上台的人是这次纳税人特别会的主持人丹麦总领事保罗·谢尔。
德国1940年4月9日大举进攻丹麦，丹麦王室非常争气的于当天宣布投降。
不过丹麦人民仍在国内各种组织的领导下反抗德国和本国的nc分子，本质上丹麦属于反法西斯阵营。
此时丹麦总领事就是个空位，不被任何国家承认，不过英美为了将丹麦拉在自己阵营，这次将他捧出来可以说给足了面子。
保罗·谢尔正向上走，日本人座位区响起一声口哨声，随后一个德国人站起身用英语骂道：
“你算什么东西，你有资格吗？”
众人将视线投了过去，公共租界警务处处长英国人包文从第一排座位站起身转身指着对方说道：
“这位先生，请尊重别人也尊重你自己，如果你再这样无视会场秩序我就请你出去了。”
中间区域不少英美人向他发出嘘声，德国人见自己势单力薄，周边的日本人又没有帮他的意思，狠狠的扫了一圈中间区域的英美人后悻悻坐下。
周冬凛在闹剧结束前坐回了自己的位置，周夏芷问道：
“上则厕所噶长辰光？”
（上个厕所这个长时间？）
“册污。”
（拉屎）
“侬是阿三啊！走到啥地方册污册到啥地方！”
（你是印度人啊！走到哪拉到哪！）
周冬凛学着周明海有时冒出的宁波话说道：
“哎呀，肚皮痛，嗦么事缺坏特哉。”
（哎呀，肚子疼，什么东西吃坏了。）
周夏芷白了他一眼：“缺西！”
（缺心眼）
保罗·谢尔走到讲台前面朝台下的众人，伸开双手向下压了压。
会场内的喧闹声渐渐平息。
他用英语做了开场白，向到场的嘉宾、各位纳税人以及工作人员表示欢迎和感谢。
随后宣读会议流程，念诵加税议案全文：
自1941年1月1日起，租界范围内所有土地按地价的1.35％征收土地税，加收4％的附加税；租界范围内的房屋房捐，按估价房租的27％征收，加收40％的附加税；越界筑路地区的房屋房捐，按估价房租的24％征收房捐，加收40％的附加税。
（摘自《上海租界志》，纳税外人会制度和议案。）
会场内又热闹起来。
保罗·谢尔再次伸开双手向下压了压：
“各位，大家先表决，同意的举手！”
此时租界内炒房炒地的主力不是日本人就是中国人，保罗·谢尔说完开始表决后英美人区域几乎所有人同时举起手。
中国人这边有差不多一半的人举手，剩下的有的在思考有的在劝身边人把手放下。
毕竟虽然加的只是房产税，但最终都会摊到所有业务成本上。
不过也有人在帮着工部局说话：如果工部局没有足够的税收就无法维持基本开支，最后整个租界就会陷入混乱，别说增加业务成本了，那时候连业务都无法开展。
日本人那边似乎早就统一意见，整个区域无一人举手。
整个会场内中国人最多占了五成，英美人两成，日本人三成。
单从举手比例来看一时还分不出胜负。
保罗·谢尔粗略的扫了一遍会场，宣布了投票结果：
“经举手表决，本次议案百分之七十同意，百分之三十不同意，我宣布，议案通过！”
英美人区域响起了掌声，欢呼声。
中国人区域更多的人表现出来的是茫然，毕竟从刚才的举手比例看最多也就五五开，你要说一方险胜倒是没问题，七三开根本不可能。
日本人区域则直接炸开了锅，嘘声、谩骂声四起。
眼看会场秩序即将失控，冈本一策站起身面朝后方伸出双手在头部做了一个交叉。
趁着日本人区域逐渐安静，保罗·谢尔连忙宣读接下来的流程，请林吉雄上台宣读他提出的修正案。
林吉雄站起身拿着稿子缓缓走上台阶，身后的日本人区域里爆发出掌声，不少日本人用日语喊道：
“主席加油！”
“主席万岁！”
“主席打倒他们！”
林吉雄站在讲台前，用英文宣读了修正案，结尾还痛斥工部局税收制度的不公平。
台下英美人区域响起了嘲笑声。
林吉雄脸涨的通红，威胁道：
“在最近一次董事会选举中，一些拥有强权的少数派利用选举制度的漏洞，凭空创造了数千张具有决定性意义的选票操纵选举结果，今天这件事再次上演，如果在租界内数百万中国人和日本人的质疑下这次议案仍旧获得通过，那么由此造成的后果必须由这些少数派和工部局承担。”：
说完拿着稿件坐回了自己位置。
工部局总董恺自威迈着大步两三下从台下跨到讲台前，对着麦克风驳斥林吉雄的修正案是荒谬的建议，刚才对工部局的指责完全是对他对自己没有入选董事会而泄愤，呼吁台下的人否决这一修正案。
保罗·谢尔正准备上台主持发起举手表决时，林吉雄再次起身走上台阶。
周冬凛自始至终关注着台下冈本一策和林吉雄的举动，看到林吉雄起身顿感不妙，站起身紧紧盯着他。
林吉雄很快就走到讲台边，恺自威以为他还要发言，向后退了一步让出讲台。
林吉雄将手伸进西装内侧，再拿出来时手里多了一把微型左轮手枪，所有人都没反应过来，林吉雄对着恺自威的胸口连开两枪。
整个会场乱做一团，冈本一策和另外两个工部局的日籍工作人员快速冲上台从林吉雄的手中夺下手枪。
英美人和日本人互相将椅子和坐垫抛向对方。
不少站立区的日本人翻过围栏准备和座椅区的日本人一起冲上台。
警务处处长包文跳到台阶上掏出手枪对着天空鸣枪示警然后指向台下禁止所有人上台。
日本人区域的便衣警察迅速发挥作用控制了身边伺机制造骚乱的日本人。
中国人区域所有人四散奔逃，周冬凛拉着周夏芷找到周明海后将他们迅速带离了会场。