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晚春三月。

东京的桃花朵朵盛开,好像忽然一夜之间,寒冬悄悄逃离。

港口的冰也已经早解冻,码头再次热闹起来,每天都有许多船离港前往天津,江南的船也不断驶入港口,运来各种物资商品。

朱以海天亮便醒,洗漱过后便去遛马,然后在小校场练箭,又打了十几发鸟铳,然后回去更衣。

新年后,朱以海下旨,调整朝会规矩。

以前每日早朝,但这种早朝意义不大,毕竟大事开小会,重要的军国大事并不会在早朝上商讨,早朝纯粹就是个例会。

之前朱以海就取消了每天五六点早朝的规矩,改到大约早上八点早朝,免的常参官员们起早贪黑,尤其是冬天和雨天非常受累。

现在他干脆规定五天一早朝,五品以上在京职事官,八品以上供奉官及员外郎、太常博士朝参,其它官员无需上朝。每月初一、十五的朔望日,凡在京文武九品以上官员,皆需身穿公服朝见天子。

常朝为御门听政,朱以海要求半个时辰内结束,奏事等都有严格规定,上奏的事情、上奏的时间,都必须在规定内,不得延时,重要事情要上题本。

朱以海倒不是革命刚成功,就要学嘉靖万历怠政懒政,而是他早明白这种早朝性质没有什么实际的作用,所以没必要浪费时间瞎折腾。

嘉靖二十四年只见过三次朝臣,他的孙子万历皇帝也是如出一辙。

朱以海还是很勤政的,甚至对朝政是绝不放手的,但他不是通过鸡肋的早朝,而是以总理处奏事为主。

每天早晨,总理大臣在养心殿面圣奏事,一般也就是几个当值总理大臣,而不是全部。

只有遇重大事务时,皇帝才会召部份总理大臣,或全部总理大臣,甚至是召集六部九卿等扩大会议。

部堂以下官,基本上是没资格参与这些重大决策议事的。

这样的会议,既精简还机密,免的议而不决,东拉西扯,朱以海是很讲究效率的。

相比起嘉靖、万历,朱以海亲自批红,甚至每天还要处理大量的密折,哪有那么多时间每天开那些没营养的大会。

有那时间,还不如骑骑马射射箭锻炼身体,或是抽出些时间多陪陪妻妾儿女们。

朝廷日常事务在六部办理,重要点的事情,由内阁处理。重大军国事务,直接报到总理处,由他们协助皇帝处理定夺,按圣意拟旨办理。

通过这层层的筛选,其实真正送到皇帝面前,需要皇帝定夺的事情不多,都是军国大事。

皇帝每天花费的主要精力,其实还是那些密折。

大量文武官员,京官外臣都有密奏之权,他们的密奏既有奏事折也有请安折,不管是哪种折子,都需要皇帝亲自处置。

哪怕一般的折子也就写个知道了,甚至奏折也有严格规格,限定字数等,但每天也是上百件,甚至几百件。

遇到一些重要事务奏报,还得仔细研究。

朱以海给自己拟了个作息表,每天大约六点起床,一个时辰锻炼,然后吃早餐,大约八点的时候开始听政。

逢五御门早朝,朔望日金殿大朝会。

非朝会的日子,则八点准时在总理处听总理大臣奏事,总理处会把前一天汇集的各种奏报整理好,呈报皇帝处置,除非是十万火急的事情,否则一般都是第二天早上奏报。

然后前一天奏报的事,皇帝当面交待,让他们按旨办理。

需要处理的大事其实不会很多,朱以海看过后,大部份可以直接批复,交由总理处去办,少部份需要与总理大臣商议,听他们的建议。

只有极少事务,需要召开廷议。

皇帝的朝会改革,虽也有少部份官员反对,认为这怠政,但大多数官员其实是很赞成的,那种每天鸡鸣而起风雨不断的早朝,既繁琐又无味,起晚迟到还要被御史弹劾,甚至殿上一不小心放个屁都得受罚。

现在这样便挺好。

朱以海一身常服踏进总理处时,内阁首辅兼首席总理大臣文安之已经在那里等候了,还有位协理大臣、兵部尚书沈犹龙当值。

“吴三桂一行已至洛阳,豫督陈潜夫洛阳宣读旨意,请尚方宝剑斩杀了王辅臣、杨振威和孙思克。”

朱以海问,“吴三桂如何反应?”

“据陈潜夫奏报,吴三桂等面色大变,极为惶恐。”

朱以海不以为然,“陕西兵马整编裁撤方案出了没有?”

兵部尚书、协理大臣沈犹龙起身答话,“内阁和兵部拟将关中的约十二万降军,其辅兵夫壮全部裁撤,遣散归农,每人发两块银元回乡安置。

其余士兵,二十岁以下、三十五岁以上,以及残疾者,皆裁撤,解散归农,每人给三块银元遣散回乡。

剩下的士兵,大约还有三四万,其中军官,老、病、残一律退伍,给遣散费。剩下的暂时留用,召入京中,由兵部进行考核,考他们武艺、兵法,若是不合格者,也遣散。

通过者,安排到讲武堂、军校等学习,学习期满再调到各军、镇先任副职,原则上按原品级,降两到三级使用。”

朱以海想了想,“这么多人马,要妥善安置好才不会出乱子,朕觉得遣散费低了些,民夫一人两块倒是可以,但有不少民夫是被强拉的壮丁,甚至有些原是流民、贼匪等,现在遣散得考虑他们如何安置,不能简单的遣散了之,否则仍是隐患。

有家可回的,送回家乡,着地方安置,给他们变价卖些地他们,或帮他们租佃一些田地,让他们能够安家落户稳定下来。

没有家可回的,可以考虑将他们移民到台湾、云南等边地去,到那边给他们授田分地,或是加入屯镇。

那些遣散的战兵老弱,可以先给两块银元,然后安置好后,再分三年,每年分春秋两季各补一块银元。那些遣散的青壮战兵,则每季补一块五。

或者是把这笔遣散费,换成田分给他们。

那些军官,也适当的提高些遣散费,安排些田给他们。”

关中这十二万人,有吴三桂的兵,也有原陕甘的绿营军,有些还是原明军,或顺军,还有一些什么土寨、贼匪、团练,甚至是湖广的八旗汉军,还有蒙古八旗,以及一些湖广绿营、团练等,成份十分复杂,也还有许多强拉的壮丁、民夫。

虽是乌合之众,但十多万人却是实打实的,这么多人不好好安置,必然是动乱之源。

满洲八旗已经被吴三桂、王辅臣等人杀光了,所以倒也省了朝廷麻烦,虽然朱以海觉得上万满洲死的有些可惜,本来是可以送去云南开采铜矿,或是到山东挖金子,或是去台湾种甘蔗的。

不过死都死了,也就没什么好多说的。

“马兵、弓手、炮手、铳手,以及一些优秀的工匠等,可适当放宽些标准选用,调到各镇去,但是得打散,而且到了部队后,要好好给予思想改造,帮他们改变一些原来旧军的陋习。”

这些专业技能丰富的老兵,朱以海也愿意留用的,现在御营省营也是数量众多,如今也不用再担心收编一些旧军会影响。

至于说那些军官,朱以海是不信任的,甚至肯定大多数也是不合格的,但为安稳,也暂时留用。

通过兵部考核、军校学习、然后降级使用等种种手段,再慢慢的裁汰,最后那些优秀且改过、忠诚的可以留用。

“陛下宽仁,不过如此一来,又要增加不少开支。”

朱以海摆手,“关中收复之后,清理田地,整顿矿产,然后开征工商税、收厘金、专税,这些也是能够马上补充不少的,再清理一批贪官污吏,以及一些汉奸国贼,抄家充公,也是有不少的。

还有,吴三桂等军中的物资钱财,也可以使用。”

“陛下,还有一事,辽东的耿仲明和朝鲜军,上奏请求出兵辽沈,辽督张国维也认为时机成熟,可以集结辽东兵马发动对辽阳、沈阳的进攻。”

朱以海看着地图。

鞑子撤过长城后,一直在老哈河流域,这个位置也是原明初的大宁卫附近,这里既有山林之险要,也有河谷水草之丰美,还便于联通漠北,以及漠南蒙古东西部。

不过随着辽西义州察哈尔和河套鄂尔多斯的归附,再加上早就反清投漠北的苏尼特部,还有漠南蒙古的骑墙观望,现在鞑子处境非常不妙。

本来也就那点满州八旗,在关中几年时间折腾的差不多了。

然后随着皇帝一道旨意,说大明要灭的是建州女真,其它海西女真、野人女真以及漠南蒙古诸部没关系。

早年被建州女真征服的其它女真各部,本来已经被揉捏成了满洲,成了国族,可现在却在迅速的分崩离兮。

济尔哈朗本来还派人去征调白山黑水的野人女真,也就是索伦部、使鹿部、使犬部三大部,尤其是索伦部。

索伦部生长在最原始落后的辽东地区,渔猎为生,因为环境艰苦,所以非常骠悍,被建虏征服后,也编入八旗,参加征战,每每为冲锋,所向披縻。

而现在大明皇帝也早派人联络索伦部,不仅下旨安抚赏赐,还给他们划分都护、都督府,给他们的部落首领们授都护、都督,甚至是侯伯爵位,向他们提亲迎娶首领女儿,还重金招募雇佣索伦、达斡尔部落勇士为兵。

皇帝的禁卫军里,都新添了一个五百人的索伦营,而辽东的御营、省营里也招募了约两千名索伦诸部兵。

在皇帝的这种手段下,曾经被建州女真强攻征服的索伦诸部,得到大明天子的这些赏赐,以及在他们那建商站与他们交易貂皮人参等,这些都让他们大多数都倒向了大明。

不仅接受大明雇佣,也开始拒绝清廷的征召。

鞑子不仅失去了野人女真,当初海西女真的四那拉氏,如今也开始动摇,这种情况下,攻打辽阳沈阳确实也是条件成熟。

耿仲明在这种时候请求出兵,反倒是让朱以海要考虑的,是不是想有什么小动作?

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