如果要以生活条件来作比较，目前还是一片大工地的昌化港区远远没法跟大本营相提并论，甚至连莺歌海盐场这种逐渐步入正轨的生产单位都比不了。以乔志亚的眼光来看，这里归化民劳工们所居住的区域，条件也只跟大本营那边的移民隔离营差不多。而配套的许多生活设施，如卫生、文教等等，建设速度都还没有能跟上这里引入人口的步伐。
当然了，客观条件再怎么艰苦，对于被派到这边来领导主持工作的穿越者，执委会还是给予了足够的重视和支持，在能力范围内提供了尽可能好的生活条件。这里的活动板房都是从胜利堡里拆卸后装运过来的，房顶上装着大片的太阳能的发电装置和热水器。伙食除了新鲜海产和蔬果之外，几乎也全是定期从大本营运送过来，乔志亚这次押运的两条船上，就有后勤部门送来的十几头肥猪和近百只鸡鸭，农业部也派了专员过来，在这里指导建设一处家禽家畜饲养中心，以解决本地今后日益增多的人口对肉食的需求。
海汉在前两年的对外扩张进程中已经建设开发了多处分基地，这些大型殖民开发项目让海汉的各个部门都积累了不少的相关经验，因此目前对昌化港区的建设工作也只是忙而不乱，只要后续的运力和物资供应能够得到保证，负责组织建设的刘山夏等人很有信心在几个月时间内就能把这里变成又一处黑土港。
乔志亚来到自己的住处，先美美地洗了一个热水澡，用内部特供的香皂将身上的海腥味消除掉。这种纯手工打造的香皂在广州市面上要卖到每块五两银子，也只有为数不多的权贵富商家里才能用得起这种奢侈品，不过对于穿越众来说，这也只是自己的特殊身份所享受到的诸多劳保福利之一而已。
乔志亚洗澡出来之后，勤务兵已经端来了一碗热腾腾的海鲜伊面，花蟹与鲜虾所发出的香气顿时让他胃口大开。普通的归化民可吃不到这种特供伙食，因为原本在这个时代还并没有发明出“伊面”这种做法。在原本的历史上，伊面是清代广东惠州府尹伊秉绶的厨师在无意中发明出来，而将其命名为“伊面”的人则是诗人宋湘。如果以其制作原理而论，这玩意儿可以算是后世方便面的雏形了。而因其制作方法简单，保鲜期较长，海汉后勤部门也就将其作为了供应给海运、军队、野外作业等特殊部门的口粮补给品。
不过由于海南岛并没有面粉产出，原材料必须要从遥远的北方进口，算上运费之后成本也相当可观了，再加上进口量有限，因此这种产品也就只存在于“首长特供”的清单上。当然乔志亚吃的这碗面，虽然面是从大本营运过来的，但里面的虾蟹却是本地捕捞，非常的新鲜，再加上香葱、大蒜、花雕酒、蚝油、老抽、胡椒粉等配料，其美味可不是方便面能比得了的。
乔志亚放下碗，心满意足地抹了抹嘴，正打算要回房去补一补瞌睡，事情就找上门了。
“报告首长，工地那边出了状况，刘山夏首长要求基地这边派出至少一个连的武装人员支援！”急匆匆跑过来的勤务兵向他汇报道。
乔志亚的睡意立刻就醒了，一下子从椅子上弹了起来，一边开始往身上套战术背心，一边吩咐勤务兵赶紧传令集合队伍。虽然还不清楚工地上发生了什么样的，但乔志亚知道刘山夏可是执委会眼里的宝贝，毕竟像他这样经验丰富，技术过硬的建设项目负责人可不好找替代品，要是出了什么岔子，他作为本地的军事主官将很难向执委会交代。
乔志亚迅速地穿上了作战服，套上作战靴，将长枪短枪匕首弹药全部装备上，抓了一顶棒球帽戴在头上，匆匆出了门。此时民团士兵们刚刚接到命令，正从营房跑步出来集合，乔志亚唯恐耽搁了时间，吩咐一名归化民军官留下来整队，他自己带着最快集合好的一个排先出发赶过去。
从运营到前方工地其实距离非常近，乔志亚率队跑步前进，不过片刻工夫就已经赶到了工地上。但这里似乎并没有出现他想象中的混乱状况，工地上的劳工们依然在不紧不慢地平整筑路地基，到处都能听劳工们合力用木桩夯实地基时喊出的号子声此起彼伏。
“工地负责人呢？”心急火燎的乔志亚就近揪过来一个工头问道：“刘山夏人在哪儿？”
“刘首长在东边……县城外面……”那工头惶恐地应道，看样子也并不知道发生了什么事情。
乔志亚赶紧率队继续向东行进，在这里倒是不用担心会找错方向，因为这条由昌化港区通外内陆的道路就是目前的施工工地，他们只要沿着正在平整过程中的路面往前行进就行了。
大约十分钟之后，乔志亚在这条道路的尽头，距离昌化县城只有一里多地的地方，找到了正叉着腰盯着远方县城城墙的刘山夏。
“老刘，现在什么情况？”乔志亚这一路跑过来也是有些气喘，看到刘山夏安然无恙，这才放下了心询问情况。
刘山夏回过头苦笑道：“你倒是来得够快……刚才有二十几个苦役脱离了看管，跑进县城里去了！我们这边发现的时候已经来不及追了，只能看着他们逃进了城里，我也不知道该怎么处理，所以只能通知基地让人带兵过来抓。”
“就这样啊？”乔志亚长出了一口气，回过头下令让一路跟着跑步过来的民兵们就地休息。
事情远没有乔志亚预计的严重，他原本以为是刘山夏这边遇到了昌化县城某些官方势力的阻挠，又或是跟本地百姓甚至是黎苗山民发生了冲突，倒是没想到工地上的苦役逃跑这个状况。
由于目前布置在昌化附近的民团驻军人数并不多，一共两个连大约不到三百人的规模，既要负责港口警戒，维持驻地治安，又要看管工地上的苦役，还得分出部分人手照顾海汉首长们的人身安全，再加上民团本身也有轮休机制，这点人手其实是很紧张的。而施工的地段到目前已经长达三公里以上，负责相关地区守备任务的民团却只有两个排的编制，平均下来每百米距离大概就两名士兵的警戒水平，在这种情况下出现了苦役逃跑的事故实在算不得什么稀奇。
当然了，这只是乔志亚站在自己的角度上对目前这个状况的看法，刘山夏的情绪显然要比他激动多了：“跑了二十几个人啊！这可是苦役营头一次出这种事，当初开发黑土港的时候也有苦役逃跑，但从来没有超出过五个人，而且也没有人逃跑成功过！这帮家伙要是就这么逃掉了，我怎么向执委会交代？”
“老刘，别着急，没事的，交给我来处理。”乔志亚拍拍刘山夏肩头道：“等我的人歇一会儿，人手到齐了，我们直接进城抓人！”
“直接进城？这样妥当吗？”刘山夏有些不敢确定地问道。
在开始施工之前，海汉与昌化县城里的衙门就已经通过地下手段达成了某种程度的默契，县衙不过问海汉人在城外修筑道路的事情，而海汉也不会公然派出武装人员入城，大家各自管好各自的区域，该收钱的收钱，该修路的修路，互相都不冒犯。
正是因为有了这种地下协议，刘山夏才没有冒然率队入城追捕那些逃亡的苦役——当然他手底下也的确没什么武装人员可供指挥就是了，所以才不得不让人回港区基地报信，让人带兵来增援。刘山夏倒不是想着要让民团进城抓人，而是让他们把剩下的苦役给看紧，免得有些人有样学样，等下要是来个大逃亡，那刘山夏还真控制不住场面。
然而乔志亚一来就说要带队进城抓人，这让刘山夏感到有点不安。这种事情可大可小，如果昌化县衙闭着眼睛认了，那也就罢了，但对方要是不不允许这种行为，那岂不是很容易就撕破脸？执委会可是三令五申，在石碌开发项目上一定要处理好与地方官府和原住民的关系，尽可能避免矛盾冲突，特别是很容易造成后续麻烦的武装冲突。
乔志亚见刘山夏一脸紧张的模样，多少也猜到了他心中所想，便安慰他道：“无需紧张，你去做你的事情，这件事交给我出面去交涉就行了。”
刘山夏听他这么主动把事情揽下来，心里也是有些感激，点点头道：“那好，这里交给你了。等晚上收工了我们哥俩儿喝点，我那儿还有瓶五粮液存货。”
送走了刘山夏，后续的民团部队也赶来了。虽然队伍规模不大，加一起也就一个连一百多号人，但乔志亚对己方的实力却有着充分的自信。在重新整队集合之后，乔志亚便当先带着队伍向南边的昌化县城行进。
距离县城还有两三百米的时候，县城上的守军已经发现了外面的这队人马，当下就有人赶紧去通知了本地职位最高的武官——驻昌化县城卫所军把总肖老三。
这肖老三本名叫什么并没有太多人知道，因为他家里也是世代都在这里当卫所兵，从小就被人“肖老三”、“肖老三”的叫，长大了虽然接掌了驻军把总的职位，但大多数人在背后谈论他的时候仍然是以“肖老三”为代称。
作为子承父业的卫所军一员，肖老三的成长历程其实跟崖州水寨的罗升东有着许多的相似之处，但有所不同的是他的运气没罗升东那么好，早早便遇到了海汉这群“贵人”，给他的升官发财提供了巨大的助力。肖老三待的这昌化县城简直可以用鸟不拉屎来形容其偏僻，如果不出意外，他的人生剩下的部分大概就是混到退休然后将把总职位再传给自己的下一代。
不过海汉人的到来让肖老三看到了某种希望，他妹夫的亲兄弟以前就是在崖州水寨吃兵粮的，后来也跟着罗升东发了一点小财，现在已经举家迁往了三亚地区。而海汉人种种赚钱的手段，肖老三也是有所耳闻的，但苦于贩私盐这门生意已经被条件得天独厚的崖州水寨所垄断，想要借着海汉人的光发点小财并不容易。昌化这地方既无能卖出高价的土特产，也没有充足的劳动力来搞人口输出，直到海汉人出现在昌化渔村，派出人手与昌化县城的地方官府进行接触，肖老三才终于找到了属于自己的发财之路。
海汉人给肖老三开出的条件，就是要他今后睁一只闭一只眼，对海汉的作为只当看不到就好，而每年他可以因此拿到一笔超过他军饷十倍以上的酬劳。尽管这个数字在私盐贩子罗升东这种暴发户眼中可能算不得什么好价钱，但对于穷得叮当响，年年吃空饷都吃不饱的昌化驻军来说，却是一个难以抵抗的诱惑。
在肖老三率先答应了海汉人的交换条件之后，他甚至还为海汉人牵线搭桥，让他们与县衙里那位极少露面的县太爷也达成了类似的交易。于是很快海汉人便派人进驻昌化县城，开始在这里低价贩售私盐、稻米、煤炭以及海汉出产的各种生活用品和农具。而海边的昌化渔港，也从一个破落的小渔村迅速变成了商港，每个月都有数艘隶属于海汉的货船在这里停靠。
一个月之前，海汉人又运来了大批的劳工，开始分段修筑他们先前所称的那条通往内陆山区的官道。肖老三不明白海汉人为何要花费如此之多的人力物力财力来修筑这条看似毫无用处的官道，因为这条道路所通往的地区就只有黎苗山民所住的山寨，就算修了道路，这些蛮人大概也不会离开他们世代生活的山区。