当日,大将军府,吕布找来陈宫商量事情。
就目前而言,有以下大事需要解决:
第一个,交州即将马上被全境占领,接下来就应该考虑怎样将这些将士划分开来,划分在那些地方,由谁来带领,那些需要被裁掉,以及怎样训练等问题都需要解决。
第二个,就是官吏的选拔和任用,吕布从雒阳带来的人基本都是军人,文治武功,要治理好交州,就必须在当地选拔一批可靠的人才,这又是个费力的事情。
第三个,五个新县的地址已经选好了,南海郡有三个分别是:惠东,陆丰和揭阳;合浦郡的两个是:茂名和遂溪。接下来就是组织迁移人口的问题,这其中牵着太多,也是一个大工程。
第四个,华神医学院和司农学院也要着手选址,组织人员了,这也是短时间不能完成的事情,但必须开始进校
第五个,准备一个盛大的庆功宴,犒劳将士们。同时还要选择风水宝地,建立一个烈士陵园,安葬祭奠那些在战场中牺牲的将士们。
第六个,搭建大将军府的组织结构,先搭建基本的结构,才能统和交州的军政,从而更好的治理交州。
第七个,吕布准备在春节前,选个好日子风风光光的迎娶貂蝉过门。
七件大事,吕布今日都和陈宫在商量,在战后将士的安置上,骑兵肯定大部分是要布置到南海郡和苍梧郡的,主要面对中原的局势变化。
另外,交趾郡要处理蛮族和夷族,必须驻守不少的兵力,郁林郡也需要驻兵,一是应对蛮族部落而是面对荆州和益州的局势。
再有就是南海郡和苍梧郡的各处通往中原的关卡,除此之外,也要增加一些新兵驻扎地,一是为了训练,而是帮助开荒,修建沟渠,新县城,应对内部突发事情等事务,相当于预备军。
关于各郡各县官吏的选用上,采取军政分离,目前也只能从原来的官吏中选拔,稳住大局后在通过其他途径选拔可用之才。
而为五个新县迁移人口的事情,还需要一番大力宣传,配合众多福利,应该不是难事。而两所学院的事情,先要选址,寻找学院需要的核心人物等,一步步来。
迎娶貂蝉的事情,现在就可以安排人开始准备,选个好日子,很快就能实现。
接下来就是搭建大将军府的组织结构了,为了避嫌,省去不必要的麻烦,吕布想用后来朝代的制度,比如:六部制。
“六部,户部,吏部,兵部,礼部,刑部,工部,结合了汉朝的制度,而且更加完善,主公大才,能想出这样完善的制度,在下望尘莫及。”
虽然陈宫早已经不把吕布当成一般的人,可是还是没想到在政治制度上也有非凡的造诣和智慧。
六部制相比现在汉朝的制度,完善了太多,权责分明,有很大的中央集权的作用。
“公台妙赞了,这些东西,大多是受上之意,才有所感悟,能够运用就是万幸。”
吕布笑了笑,就喜欢听陈宫这样的人才当面称赞自己。
受上之意?....陈宫虽然不认同,但还是一副信以为真的样子,反正吕布想出的许多奇怪的东西,都要用“上之意”来做掩饰,不然难以解释清楚。
“公台,设立六部,需要不少的人才,你可有合适的人选?”吕布问道。
现在交州基本大定,大将军府的基本结构就应该快速搭建起来,这样才能更好的治理整个交州。
陈宫想了想,而后回道:“六部之中,户部是重中之重,掌管疆土、田地、户籍、赋税、钱粮及一切财政事宜。”
“户部的尚书必须是主公信赖之人,而且才识不凡,才能担当此重任。人选,还是主公亲自选择为好。”
土地人口,赋税钱粮就是命脉,需要自己信任的人掌管,吕布自己当然知道,只是想看看陈宫的态度和反应。
结果还算令他满意,吕布笑着,看向陈宫,道:“户部尚书,公台非你莫属,你有这个才能,也是我十分信赖之人,希望你不要推辞。”
实话,陈宫很感动,拱手拜道:“感谢主公的信任,陈宫愿意为主公效犬马之劳,助主公早日实现远大抱负,开创新的时代!”
“公台请起,有你的帮助,我就能放心不少。”
“另外,我打算在户部之下设立各司部门,你这个户部尚书看看可不可校”吕布扶起陈宫,道。
陈宫恭敬道:“主公请示下。”
“户部之下,我打算设立财政司:掌管钱粮,税赋物资,及其分配调度等;设税务司:制定税项,并监督实行;设商业司:专门掌管商品流通交易,制定法规管理规范商贾的交易行为等。”
“再设田土司:掌管境土,耕地,林地,畜牧用地;设户籍司:对人口及每个饶籍贯,田地,劳役等进行造册登记。”
“另外,也将已有的农业司放到户部,负责掌管农业先关事务。”
“暂时就想到这些,那些不妥的或者需要补充的,公台尽管。”
吕布将心中早想好的一些设想了出来,他也只是懂一些方向性的东西,具体的还要依靠陈宫这样的人才。
“财政司,田土司,户籍司以及农业司,设在户部下理所应当。只是税务司和商业司,在下还是没太明白主公的具体用意,主公有没有具体的想法?”
陈宫沉思一会儿后,道。
按照陈宫的想法,赋税等税收直接划入财政司更为简单,单独设司,有些大材用的意思。
至于商业司,陈宫就更不明白了。自古以来商贾地位低贱,对他们征缴的税收也少。
在汉朝也只是有一些市税,就是对一些大城中的买卖交易收一些税。
总得来,是重农轻商,税收主要依赖于土地上的赋税。
对此,吕布思考了一下,整理思路后,解道:“之所以想要单独设立税务司,就是想尝试改变汉朝以及之前一直以来以田赋作为主要税收的局面。”
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(本章完)