阎忠作为安利号的话事人，其本身定位也是十分接近于桑弘羊的，这里面赚的钱几乎都是秦宜禄的私人财产，其实如果公开，或是详细计算一下的话，其收入恐怕还真不见得就在阳翟县之下。
面对以郑玄为代表的贤良方正所提出的所谓十弊，其给出的处理问题的方法也极其的简单粗暴：这世上百分之九十九的棘手问题都能用钱来解决，剩下的百分之一，可以考虑用加钱来解决。
以至于阎忠上来之后却是先不去答郑玄的问题，而是先反问了一句：“郑博士海内名儒，听说有弟子无数，敢问您这一辈子，到底教授了门生多少人？”
“门生，老夫已经记不清了，但想来千余人应该是有的，其中贤者，只有六人。”
“就算您的这六名高徒没人再收一千门生，合你们两代之力，门徒就算七千，顶天了吧？教化者七千，就算是教化天下了么？”
“大将军，七千相比于天下，何止是沧海一粟？安利号愿代为串联天下商贾，在天下广开私塾，无条件传授学问与愿意向学之人，甚至……还可以提供免费的午饭，敢问郑博士，若吾等如此行事，难道这就不是教化万民么？仅这颍川一府之地，每年所行教化之数，只怕也远超七千了吧？”
说完，商贾那头便爆发出了如雷掌声，纷纷大声叫好。
事实上这些商贾们早就想要自己搞教育了，因为随着工商业的发展，人才不足的情况实在已经是过于严重，市面上什么都缺，比如连官府都缺得厉害的算学人才，比如铁匠瓷匠篾匠木匠。
这帮商贾们搞教育的话，无非也就是搞个蒙学，蒙学之后肯定是要往职业教育的方向去培养的。
却是直接把郑玄给怼得哑口无言。
事实上他所谓的一千门徒，七千门徒，绝大多数学得自然也都是很肤浅，很皮毛的东西，什么叫门徒呢？就是说他郑玄上课的时候，有人旁听了一会儿，那以后此人便可以以他的门徒身份自居了。
绝大多数他其实都未必叫得上来名字的。
即使是这些商贾们搞教育的动机不纯，但哪怕只传授一点皮毛，其力量确实就根本不是郑玄，或者任何传统意义上的大儒能比得了的了。
“至于说役使贫民之风再起，大将军，恕小人直言，此非是新政之弊，实乃是关东反贼之祸也，说白了，颍川的老百姓早就已经分过土地了，大将军又严禁土地兼并，至多只允许土地出租而不允许售卖，况且田税累进制之下，其实也没人愿意再去大规模的吞并土地了，既然家里有土地作为兜底，何来役使，困苦之说？”
“说白了，只因关东群贼残害贫民，老百姓活不下去不得不逃难于颍川，这边又不查户籍，致使流民日多矣，也只有流民，才会任人欺凌，以至于颍川首善之地，竟至发生了活取人肝之事。”
“因此臣建议，若要治标，还是要严查户籍啊，不让那些关东的流民来凑热闹，或是朝廷能够妥善将其安置在颍川之外，也就是了，并北河套，凉州走廊，哪里不缺人口？当然，若要治本，还要大将军万万以天下为念，出兵关东，扫灭群贼，还天下百姓以安宁。”
“但是总之，郑博士将关东群贼所造之孽障，却归结于大将军新政，此，实在其心可诛！”
秦宜禄闻言竟也点了点头，道：“确实，这其实算不上什么大问题，即日起，阳翟百姓需办理居住证，县衙可以在县尉之下再专门开设一曹，用于户籍管理之用，凡是颍川百姓，持颍川户籍者，居住证可以随时办理。”
“至于那些颍川以外之人，若是在此购置了房产，自然另当别论，若是不能，则需要根据实际情况，由县尉酌情进行办理，原则上，需要有安利号所属商行的认可，证明文件，但是有些特殊情况，特殊人才……让孙默自行斟酌吧。”
“然而既然都是我大汉百姓，自然不能放任不管，那些没有居住证也没有生计的流民，抓起来，有家的遣返，没家的，给张燕送去，让他和韩遂傅燮他们看着安排，实在不行让他们也扩大一些胥吏，给他们的胥吏也开俸禄。”
“办学之事，我看是极好的，朝廷自然也不能让安利号把钱全出了，至少要出一半，那个免费午餐……很好的想法啊。”
“然而农事上……你们可有想法？”
众商贾议论纷纷，最后，还真让他们想出来一条不是办法的办法。
即，从安利号直系下面成立一个商行，全面负责颍川地区的农业事项，对土地进行统购，统收，统销，进行粮食专营，同时，每年调整商行对农产品价格的最低收购价和最高出售价。
比如每年春天安利号可以无条件为农户提供粮种，约定来年秋天的收购价格，只要协议一签，至少不至于让种地这事儿变得无利可图，也至少别搞出颍川良田，种草养羊这种邪门的事。
反正颍川只有一府之地么，至少暂时，安利号确实是有能力做得到的。
这其实有点类似于现代印度和日本的农业制度了，你说这是善政吧，肯定谈不上，印度的那一套，苦了农民肥了粮商，但如果不是农业贷款瞎急吧乱贷的话农民至少不至于被饿死，日本的那一套，则是玩起了逆工农业剪刀差，剪工业的羊毛去哺育农业，好几千块钱一斤的芒果，好几百块钱一斤的草莓，都是这么玩出来的。
隐约间秦宜禄就觉得自己好像是放出来一头猛兽，毕竟以封建王朝的生产力……这东西搞出来，其影响力和破坏力恐怕远超印度和日本。
其实秦宜禄最开始考虑的是华国模式的，既是农业补贴模式，这其实才是现代社会的主流模式，欧洲也是这么玩的，只是考虑到时代的局限性，行政能力未必能真正下到最基层将补贴分文不少的发到农户的手里，或者说是要确保农户补贴确实到户的成本过高，他心里一直有所犹豫。
此时听这些商贾这么一谏，虽然纠结，却是也从善如流，点头表示同意了。
毕竟，安利号最大的股东，所谓的嫡系，指的其实就是玄牝谷。
至于新政导致的其他问题，还是那话，砸钱，这世上靠砸钱解决不了的事儿真的不多。
比如要求各个商户必须要解决雇员居住环境的问题，人均居住面积至少不能低于十尺。
而且秦宜禄亲自拍板，要求安利号去研制竹筋混凝土技术，他是知道这玩意的，用来盖个六七层的小楼没问题，只可惜他不是理科生不知道具体怎么弄，只能给个大概方向。
这东西一旦研究出来，说不定既能解决人均住房狭小的问题，也能大大的促进经济活力。
不过这所谓的新政之弊，也愈发的让秦宜禄意识到，均分土地的重要性，因为良性商业的发展必须也只能以人人有其田为基础，否则无地的流民万一旦落入资本家手里，其盘剥得说不定比豪强地主更特么的狠。
而由于安利号农业商会的成立，意外的相当于给那些小地主们分润了利益，竟导致那些贤良方正们都比较满意，居然对新政的反应也不那么大了，然后积极的就跟那些商贾们一同探讨起法律执行层面的问题了，尤其是乡野。
反正最后谈来谈去，大家都一致认定，县以下，至少到乡一级，必须增加胥吏的数量，乡里没钱养，这钱就从县里出。
反正阳翟现在有钱的都不知道该怎么花了。
然后就是要想富先修路，而且不出徭役，开工资的那种。
于是乎那些贤良方正们纷纷出言制定乡里的规矩，商贾们制定城里的法律，一时之间这场原本应该唇枪舌剑的会议居然意外的和谐。
秦宜禄也不禁大喜过望，各类法律的制定速度前所未有的快。
忍不住赞叹道：“之前听说金城郡那边的商业搞得好，我就忍不住在想，他们之所以能搞得这么好是因为那些羌帅们跟商贾们的利益一致，怎么能让这颍川的胥吏和颍川的商人们的利益一致呢？”
“所以后来我想了一个不是办法的办法，即日起，各行各业开始组建各自的公会，阎忠，这个事情，交给你来处理，这个事情办完之后，安利号，就可以拆了，你也该入朝为官了，至于官职，可以考虑另设一个，至少保你位比九卿。”
阎忠坦然应诺，这事儿秦宜禄虽然没给他透过气，但他是聪明人，对此还真是早有准备，安利号的权力现在实在是已经太大了，就算这真是秦宜禄自己的产业，也不可能永远让它游离于朝廷之外。
“各个公会组建完成之后，要各自去制定各个行业内部的律法，标准，比如冶铁为例，不合标准的废铁是否要回炉重炼，亦或者是低价处理，比如我听说许多作坊都已经开始研制效率更高的炒铁法，这法子研制出来之后如何进行授权，行业协会又要为技术提供怎样的保护，奖励？总之，这些规矩你们自己搞，只要这规矩不与国法相冲突，朝廷这边就一定会支持，同时，也可以由这些商会自行的选拔人才，进行管理，朝廷，只负责派遣胥吏进行监督而已。”
“另外，还有两件事，也是此前就想好了的，如今我大汉境内，至少朝廷的实控区域之内，工商业和市场经济都在蓬勃的发展，比如金城，那金城的商贾不是一直有人在颍川进行融资么？”
“我的意思是，由安利号出面，联合一批，天底下最有钱的人，各自出钱，建立一个商号，把钱都存在商号之中，就叫钱行吧，至少在阳翟和金城两地先建立一个分号，如此一来金城的商贾再向你们颍川的商贾筹措资金，好歹拟定一个章程，规矩出来，直接向钱行进行贷款也就是了，当然，担保是必不可少的，此事由我亲自负责，阎忠你负责协助我。”
“这样做其实还有一个好处，比如说一笔生意，得利一百万钱，这一百万钱运输实在不便，不如索性就存在颍川的钱行之中不要动，直接开个票据，到了金城再取，收点手续费的事儿么。”
“同时呢，其他的商贾如果有闲钱，又不知道该干什么用，也可以存在钱行，由钱行，再将这些钱去借给需要钱的人以收取利息，这些利息钱行和储户之间互相分润么，总之，钱行要做担保，回头，我会制个钱行专门的法律出来。”
“最后，便是考虑到颍川的特殊情况，我觉得证券市场是个好东西，或许，可以在阳翟这边进行开设，毕竟颍川这边有许多过去的豪强，你让他们做生意，他们也不会，手头上虽然有点钱，但坐吃山空早晚会没，这颍川的发展也就不可持续了。”
“所以啊，咱们还是得想个办法，让这些不会做生意的人参与进来，也分享市场经济的红利，后天啊，凡是安利号三级以上的代理商留下，咱们商议一个上市和政权交易的流程，至于这是什么，到时候我再教你们。”
“最后还有一条新政，是关于学院的，研究员的事儿我提了很多次了，可你们一直整得都不太好，还是我来弄吧，在这里我也跟各位解释一下，所谓的研究院，顾名思义就是专门研究新技术，新知识的地方，专门负责跟各个公会之间进行合作，共同推进新技术的出现和落地。”
“原则上，你们行业协会可以提需求，研究院则负责根据你们的需求去制定新技术，回头以朝廷的名义，招募一些能工巧匠进院。”
“总之，大汉非天子一人之大汉，更不是我秦宜禄一人之大汉，咱们群策群力，才能让这天下变得更好，让大汉，再次伟大！”