田地和农作物，是农民生存的保障。
朝廷突然分配一种新的作物，他们对产量未知，能不能吃也未知，如果改种了这些新作物，最后收成不好，那么接下来的一年岂不是要挨饿？
只怕不会有太多人接受。
就算分下去了，也没有人敢贸然种植。
杨昭觉得有道理，又道：“让得到分配的农户，拿出一块地来种植，如果收成不好，免税两年，至于河套那边，照常大规模种植，如何？”
河套暂时还没有居民，种植用的都是士兵，不会有人反对和抵触。
“可行！”
荀攸点头道。
其他的谋士，都认为可行。
这个计划实行下去，土豆和红薯的大量种植，确实可以改变大汉。
“谷贱伤农！”
杨昭想了一会又道：“如果粮食的数量多了，百姓吃不完，拿去卖也卖不出，百姓的收入几乎没有，一旦粮食多起来，我们的产业结构，就得调整一下。”
什么产业结构，对于他们而言，不是很懂，这个词也十分陌生。
“主公是说，发展商业的事情？”
贾诩好奇地问。
杨昭点头道：“这只是其中一个调整，接下来吃饭的问题，我们可以解决了，进一步要解决的，是百姓富裕问题，也很重要，对吧？”
他们表示赞同。
百姓富足起来，才能促进社会的繁荣发展。
不然大量的粮食冒出来，百姓都在种植，吃也吃不完，前几年可能会大丰收，但是再过几年，会导致土地丢荒等问题。
毕竟每家每户都有吃不完的粮食，还种植来做什么？
那些农户只要种植一季，基本都能在家等吃，可能连耕种都会懒惰，土地也变得不再值钱。
粮食产量的提升是好事，但也能造成一系列问题，前期可能不会怎么样，但是后续发展下去，积累的多了，问题会越来越严重。
必须得调整。
“我的第一步，就是开放商业！”
“重农抑商，这一政策自古已有，原因在于商人不事生产，如果都去经商，就没有人耕种，以及商人走南闯北，不容易管理等问题。”
“首先粮食足了，能让小部分人耕种，养活大部分人。”
“至于商人难以管理，我们可以成立一个商务部，严格限制商人的行为。”
“在开放商业的同时，又要防止资本积累，防止形成垄断局面……”
杨昭把心里想的，以及对鲜卑人发动经济战，利用羊来削弱鲜卑人实力等做法，完全地说了出来。
什么资本、垄断等东西，他们听不懂。
不过对鲜卑人的经济战，可以听得他们眼前一亮。
这个方法如果能落到实处，鲜卑将会如同一只小绵羊，任由他们宰割。
“主公的经济战，妙处无穷啊！”
郭嘉赞叹地说道。
荀谌想了想道：“我们都未曾想过，原来经商也能用在战争上面。”
经济战，就是没有硝烟的战场。
如果能玩得好，造成的影响，要比真正上战场杀敌的还要狠，经济倒退可是很可怕的事情。
“但是开放商业，真的不会有问题？”
毛玠担心地问。
他们这些世家，对于重农抑商还是很重视。
开放商业了，岂不是要提高商人的地位，商人大多是奸诈的，他们有地位，也有足够的钱财，能做出很多匪夷所思的事情。
“我明白毛公的担忧。”
杨昭解释道：“我提出的商务部，在其中就显得很重要，可以控制商业的发展，控制那些乱来的商贾，同时我还准备改革商税，商业是乱不起来。”
发展商业的同时，他还会考虑抑制资本的膨胀，防止垄断的出现。
其实像麋家那种的模式，差不多就是垄断了，现在杨昭不能做什么，但在以后肯定会想办法抑制。
他们听了，往深处想一想，似乎又可行。
有些事情，发展到这个地步，就算想不做也不行。
如果什么都不做，维持原有的产业结构，只能不要那些高产量的作物。
可是种植了高产量作物，又会带来不少影响。
在这种取舍纠结之下，他们认为很多东西还是可以酌情地去做。
考虑的事情多了，荀攸他们暂时没别的意见。
“养殖，又如何？”
郭嘉好奇地问。
杨昭说道：“养殖就简单很多，用多余的作物，作为饲养牲畜的饲料，比如红薯的藤，我们吃不完的，坏掉的红薯土豆，玉米梗等，都可以用来喂养牲畜。”
这一点，他们更容易理解。
无论是喂鸡，还是喂羊，都很正常。
“养殖业方面，我还有一个构想。”
“我想让大汉的子民，都能正常地吃上肉，不用只吃素食，而饿得面黄肌瘦。”
杨昭继续说道。
这个理想，显得有些伟大了。
古代的普通百姓，基本都是吃素，条件更差的，直接喝粥，基本上是自己种植什么，就吃什么，肉食是很贵的。
如果普通百姓，都吃得起肉，变化确实会很大。
“主公为的是天下人。”
华歆佩服地说道。
其他的人，都是作揖一礼，肃然起敬。
杨昭有些不好意思道：“我只是做了一些，应该做的事情，没有你们想的那样伟大，对了明天你们帮我弄几头猪回来？”
“主公还想养猪？”
李儒不是很理解地问。
杨昭说道：“你们先弄回来，我另外还有吩咐，第二批种出来的土豆，给我留一千斤，我也另有用处。”
他突然想做一些，更好的酒。
比如说伏特加，就是用土豆来酿造的。
毛熊的伏特加，很容易让人上头，市场前景肯定很大。
杨昭把应该说的，都说了，再让人去把麋竺、甄俨传来临淄，有些商业上的事情，需要他们去负责。
再接下来，他回到自己的办公室。
考虑了好一会，得把基础农业的知识写下来，同时又起草一份，农业和商业的发展、改革方案等等，这些东西，他想尽快落到实处。
其中还包括工业。
要做到这么多，其实还得要有钱，商业是必须要放开和发展，但放开的同时，又得加以限制，未来需要做的事情还有很多。
“我还没当皇帝，就已经那么累了。”
杨昭心里在吐槽，又默默地提起笔书写。