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江东认为:“从古未闻假南兵扞北敌者。南兵之北,譬舟之陆也。”

原兵部尚书,现任吏部尚书杨博也认为燕、赵之地,士马强悍,渔阳战卒,自古称雄,东南民素柔脆,莫任远戍,任用朱载坖调南兵北上是违背常识的,戚继光虽然在东南打的不错,但是那是对于倭寇而言的,在大明朝臣的心目中,倭寇的战斗力是远远不如北虏的。

再说了,北方作战,马军为上,而南兵素不习弓马,怎么能够在北方作战呢?况且朱载坖希望将戚继光部的六千人从浙直调往蓟镇,千里跋涉,所费的钱粮不菲,虽然戚继光是朱载坖的心腹爱将,杨博等人也不希望将南兵北调。

对于杨博等人的意见,朱载坖并没有采纳,一方面杨博本来就不了解戚继光等人,二就是杨博的这个建议是包含私心的。现在九边的总兵等将官,多出自山西及宣大两镇,山西将门的影响力是很大的,九边所称名将,多是山西人,而朱载坖现在准备从南方调兵来,显然就会触动山西将门的利益,所以杨博肯定是不愿意的。

但是朱载坖显然并没有将杨博等人的话听进去,朱载坖下诏,调原浙直总兵官戚继光及麾下浙兵六千与蓟镇,充任提督蓟辽等处军务事兼蓟镇总兵,原宣府镇总兵、丰州伯马芳升任提督宣大山西等处军务事,原蓟镇总兵官李成梁调任宣府镇总兵官。

同时对于东南的防务,也作了调整,戚继光调走后,原浙直总兵官撤销,刘显任浙江总兵,汤克宽任南直隶总兵,俞大猷调任广东总兵,以应对在两广、福建日益猖獗的海盗。

对于朝中的非议,朱载坖予以了坚决的回应,朱载坖下诏称:太祖定鼎应天,削平天下,所用者淮泗之兵也,何言南兵不堪也!

在朱载坖的强硬推动下,戚继光部得以北上。除此之外,对于整个大明的边防,朱载坖也开始按照自己的思路进行整顿了,之前徐阶已经派遣御史清军,核实士卒人数,减少军费的浪费了,朱载坖还有进一步的整顿军务。

戎政莫急于马政,马匹是现在战事最重要的物资,没有战马,官军始终在战事中出于劣势,保障官军的战马是现在的当务之急。朱载坖决心从两个方面着手,首先是保障现有的战马,大量朝廷的战马从太仆寺拨给官军之后,官军饲养不善,或者根本没有足够的饲料饲养这些战马,导致战马死亡。朱载坖为此下令,统计各镇实有战马数量,照战马数量拨给豆料、马草,同时各级军官要是因为管理不善导致战马大量死亡的,都要受到严惩。

除此之外,就是马匹的收购了,大明原有的马户制度现在已经算是基本崩溃了,就算是马户交上来的马匹,也多是不堪乘骑的劣马,官军所需要的马匹,大多是够买而来的。

除了在辽东等处购买马匹之外,西南、西北的茶马贸易也是重头戏。尤其是河州,是大明获取西北优良战马的一个重要渠道,永乐年间,一年就可以河州卫各番马7714匹,上马每匹茶60斤,中马40斤,下马递减之,共给茶斤。

在茶马贸易兴盛的时候,甘青藏区河、洮、岷、西宁等地番族每三年应纳马匹,平均每年约4684匹,这个数字可算不少了,足够组建一支强大的骑兵,以供官军甘肃、延绥、宁夏三镇用了。

但是随着朝廷的财力不足,加之对于马政的不重视,通过茶马贸易来的战马数量逐年下降,到了嘉靖朝已经不足千匹了,这严重制约了三边官军的战力,宣德、正统以来,战争、灾异等造成民夫大量流失,运力严重不足,而官兵又以运粮为重。从四川、湖广向西北运输茶叶,交换战马被朝廷视为不急之务,边镇缺乏茶叶,自然就无法换取到足够的战马了。

杨一清就曾经上疏嘉靖称:“因边方多事,陕西军民转运军饷,无暇运茶, 腹里卫分官军又各调去甘凉宁夏等处征操,别无官军可调,茶马因是停止。”

朱载坖这次要将西北的茶马贸易重新振作起来,由内帑出银,雇用民夫和官军,向西北运输茶叶,换取战马。

除此之外,朱载坖也要加强太仆寺的养马,育种工作,这方面朱载坖将此事交给了驸马都尉李和,升他为中军都督府都督佥事,到辽东去收购辽东神骏,并且重建和恢复辽东的苑马寺,利用从女真等部购得的战马,在辽东繁育,朱载坖为此专门从内帑拨银十万两,以期能够振作大明的马政。

朱载坖还对马政做了规划,他命令李和,在辽东收购马匹的时候,要注意战马和驮马的良种,利用这些种马,繁育优良的战马和驮马,尤其是驮马,历来不为朝廷所重视,但是随着日后火器的普及,大量的重炮、辎重、弹药都需要驮马来牵引,没有优良的驮马,就没有强大的炮兵。

火器也是朱载坖的重视的方向,随着朱载坖的掌权,对于遵化铁厂、天津船厂、铸炮厂、宝源局等都加大了投入,在内官监少监陈矩的提督下,朱载坖加大对于这些工厂的投资,尤其是遵化铁厂和铸炮厂。

遵化铁厂之前熟铁和钢的产量不足,朱载坖这次专门拨款,扩建遵化铁厂,增加炼铁的大鉴炉,同时为了给遵化铁厂提供优良的焦炭,朱载坖还在直隶招募流民和工匠,在滦州开平兴建开平煤矿,在东南工匠的指导下,就地炼焦,将焦炭运往遵化,用以生铁、熟铁和钢的炼制。

有了优良的焦炭,才能够得到优质的钢铁,否则用煤炼铁,所得的生铁质地硬脆,不能作为火铳的铳管使用,而用焦炭炼制生铁和熟铁,所得的熟铁韧性好,才适合作为铳管的材料,朱载坖还下令内府工匠,主要是内官监兵仗局的工匠研究燧发装置,用于取代火绳。

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