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高拱当即将此事包揽下来,高拱对朱载坖说道:“陛下,当效前宋之法,亲属有别,亲尽则听其为生理也!”

朱载坖也认为宗室现在人口众多,朝廷根本是无力负担的,与其如等到朝廷彻底无法承担的时候被迫开禁,还不如在现在朝廷还能够拿得出余钱的情况下主动开禁,同时为这些宗室们找一个相对比较好的出路。

高拱的意思是取法于前宋,主要是神宗宗室改革之后的宗室制度,因为北宋其实和大明出现过一样的宗室问题,北宋中叶宗室数量众多,再加之宗室待遇优越,这使得宗室花费成为朝廷重要的财政负担。因此宋神宗在即位后不久便推行宗室改革来解决此问题。按照与统治者血缘关系的亲疏,宗室群体被划分为宗室近属与宗室疏属,他们成为两个完全不同的群体。

北宋建国之后,也采取过和大明差不多的宗室制度,但是也面对和大明一样的问题,所以当时的大宋朝廷为了解决这个问题,不得已进行了宗室改革,按照与皇帝血缘关系的亲疏,朝廷将宗室群体划分为五服内的宗室近属与五服外的宗室疏属,放开对于远支宗室的各种限制。

朱载坖也是这个意思,高拱回去之后,随即上疏要求改革宗藩制度,朱载坖也当即将高拱的奏疏下部议,高拱的奏疏顿时引起了朝廷的轩然大波,很多人认为对宗室制度大加改动的话,有违祖制,但是如户部尚书马森等人则支持高拱的建议,不变革宗室制度,朝廷总有一天被日益增加的宗禄拖垮。

朱载坖见事情已经公开,也就不再遮掩,命令亲王们也可以就此事上疏,宗室们对于现行制度有什么看法都可以上疏朱载坖。

晋王、代王、韩王是最先影响的,他们主要谈的就是宗禄拖欠问题,山西的宗禄确实是拖欠已久,地方官府有意无意的拖欠宗禄,地方官府大的原则就是先尽别项,缓视宗粮,对于宗禄问题漠不关心,无论有无,都是拖欠宗禄,这三位亲王要求朝廷督促地方官府,及时支付宗禄,保障宗室日常开支。

其他的亲王们也多是谈的宗禄问题,他们一致认为,朝廷长期拖欠宗禄,是导致宗室贫困的主要原因,可是仅仅以晋王、代王、韩王三府的宗禄,就是极为浩大的数字,即便是折纳之后,晋王府宗禄为十三万五千两、代王府为十七万两、韩王府最少,也是九万二千两。

仅这三府,一年就要近四十万的宗禄,这个数字何其可怕。

蜀王更是上疏指出:王府宗支日衍,禄米岁增,有司每藉口民穷,征催独缓,或挪移借抵以凑考成,或听凭书吏,勒索常例,致各处王府应得禄米缺少,养赡不周,殊失笃厚懿亲之意。

对于蜀王的叫穷,朱载坖当即予以申斥,晋王、代王等府,确实有宗禄长期拖欠的情形,而且他们所处的地方自然条件恶劣,叫叫穷也就罢了,天下诸王都可以叫穷,唯独你蜀王不行,四川就封了一个蜀王,天府之国,尽为其所有。四川的抚按官员多次上疏称:近为王府有者什七,军屯什二,民间仅什一而己。

蜀王府是各藩府中财力最为雄厚的一支,四川以一省供一府,蜀王府的宗禄状况是最好的,额该宗禄折银八万八千两,基本上每年都能拿到八万左右,还敢叫穷,朱载坖当即不怀好意的表示:若是蜀王觉得成都不好,朱载坖可以给蜀王换换地方,比如海瑞的老家琼州就不错!

看了这些亲王的奏疏,朱载坖明白了,他们根本不关心这些底层宗室的死后,只想要朝廷给他们宗禄。底层宗室的穷困只不过是他们索要宗禄的幌子罢了,这也更加坚定了朱载坖彻底改革宗室制度的决心。

朱载坖召集在京三品以上的官员在皇极殿廷议此事,对于怎么改革宗室制度,重臣们各有看法。其中户部和礼部的看法各执一词,基本代表了现在朝廷内的两股主流看法。

户部认为,应该尽可能的减少宗室人数,宗室将军、镇国辅国中尉与生员一体应试,将宗室中的什么将军、中尉都送出去让他自谋生路,科举也罢,经商也罢,反正不要朝廷出钱就是了,这样一来,朝廷供养的对象就仅限于亲王、郡王,那样的话人数就会减少很多,而且郡王也要降等承袭,控制郡王的数量,减少宗室人数。

而礼部则相对谨慎的多,礼部认为,爵位最低的奉国中尉可自愿停封禄,参加科举,入仕为官。还宗室中的未请名宗室,也可以参与科举或者从事其他行业,朝廷可以酌情给予补助。

户部认为礼部的方案过于保守,不能解决现在的宗室问题,礼部则认为户部仅仅是出于钱粮的考虑,而没有考虑礼仪问题。

高拱出来陈述了自己的意见,高拱认为,宗室首先应当区分远近,近支宗室和皇帝关系亲近,皇帝要展示亲亲之仁,应当予以供养,还有就是现存的亲王,也要承认,不过要分情况的承认,太祖册封的诸王,那是不能够动的,世代承袭,永为亲王,不因为与皇帝关系的疏远而降等承袭。

而其余的亲王,则要降等承袭,在皇帝五服之内的,不用降等承袭,出五服的,其他亲、郡王,则世降一等,这样一来,亲王和郡王的数量就可以大幅度的下降。

高拱的建议可以说是彻底颠覆了太祖制定的宗室制度,按照朱重八制定的制度,只要你姓朱,生下来就能吃到朝廷的宗禄,但是按照高拱的这个办法,除了太祖亲封的亲王之外,其余的亲王也面临着降等承袭的问题。

对此大臣们一时无法达成一致,因为这样的话,除了秦王、晋王、代王、蜀王、靖江王等太祖亲封的亲王之外,其余诸王都要降等承袭,他们肯定不会善罢甘休的,到时候宗室闹起来也是一件十分麻烦的事情。

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