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在戚继光的奏疏中,详细解释了为什么要组建车骑步营,兵法有言:因形战守,就是要根据地形来决断。而蓟镇就是明显的地形复杂,边关腹地以南是平原地形,近边内地是半险半易的地形,边外迤北是狭隘的山谷森林地形。

如果北虏侵入到了平原地带,最好是采用车兵来应对; 如果是在近边地区,最好采用骑兵来应对;如果是在边外,最好采用步兵来应对。三个兵种根据实际的战场状况合理的采取相应的应对策略。

而且戚继光也提出了具体的野战时机,就是未定和不意两个时机,所谓未定,就是北虏刚到边地因山 谷崎岖而骑不成列,首尾不顾的时候,所谓不意,就是北虏撤离内地满载而归的时候,戚继光认为,官军要抓住这两个时机,果断出击,沉重打击北虏。

而具体到车、步、骑三个兵种的使用上,戚继光认为,用车营来抵御虏骑的突冲之势,用步兵来护卫车兵,同时步兵借助车兵的优势加强自身的战斗力,骑兵发挥奇兵的出其不意的作战效能,随时听从上级指派。这样的话,才能最大限度的发挥官军的优势。

戚继光的设想颇为宏大,戚继光认为,要在蓟镇编练车步骑营五到十万,用以与北虏野战,具体到蓟镇各路,戚继光建议,在蓟镇的东中西三路共设置车营七个:以东路副总兵统领一营,合巡抚标下一营,驻扎在建昌、遵化;以西路副总兵统领一营,合总督标下一营,驻扎在石匣、密云;蓟镇总兵统领二营,驻扎在三屯营;昌平总兵统领一营,驻扎在昌平。

对于每个车营的装备配置,戚继光主张每个车营配备重车一百二十八辆,轻车二百一十六辆,步兵四千,骑兵三 千,驾轻车马二百一十六匹。还要配置大量的火铳、喷筒、火炮、佛郎机、火箭等兵器。

戚继光向朱载坖上疏的原因不仅仅是陈述自己的方略,而是要争取朱载坖的资金支持,朱载坖很清楚,无论是戚继光有修建的空心敌台,还是编练车营,都需要大量的资金,没有银子是万万不行的,而且是大量的银子,朱载坖当然知道戚继光的这个办法好,但是戚继光的办法费银子啊。

朱载坖将戚继光的奏疏下部议,无论是江东还是马森、杨博都不支持戚继光这么大搞,原因很简单,朝廷现在的财政还不宽裕,一下子拿出这么大一笔银子,实在是很困难的,还有就是战马也不足啊,按照戚继光的计划,编练七个车营,驾车的马匹还好说,一个车营要配置三千骑,七个车营就是两万一千骑兵,最少就是两万多匹战马,这可不是个小数字啊。

还有就是修筑空心敌台,蓟镇边墙近两千里,按照戚继光的规划,要修筑数以百计的空心敌台,所耗费的钱粮可不是小数字,还有武装这些兵马的武器装备,军饷粮秣,这些都是一大笔开支,朝廷现在不可能倾尽全力支持戚继光练兵的。

但是朱载坖还是认为要支持戚继光练兵,他从内心就相信戚继光能够成功,在朱载坖和内阁、户部、兵部多次商议,讨价还价之后,朱载坖要求批准戚继光的奏疏,加戚继光练兵总理大臣,总管练兵之事。

但是鉴于朝廷现在是实际情况,不可能完全按照戚继光的奏疏实行,朱载坖下令,戚继光在蓟镇查看形势,先拣选要紧之处,修筑空心敌台二十座,以观成效。

至于戚继光要求的车步骑营,也从七个减少到三个,蓟镇东中西三协各一个,作为蓟镇机兵使用,同时兵部还要求戚继光,严守边墙,相机进剿,不得使虏破口也。

兵部的意思也很明确,就是既然给了你真金白银,要是俺答再从蓟镇破口的话,那你戚继光就要吃不了兜着走了。

即便是这样,太仆寺也明确表示无法筹措这么多的马匹给蓟镇,朱载坖只得拨出内帑,一面令宁安公主驸马李和为钦差,前往辽东采办战马,一面要求加紧在西北恢复茶马互市,从西北采购战马。

现在朱载坖知道银子的重要的,自己想办的事情太多,但是银子却不够,实在是一件很痛苦的事情。

朱载坖于是下令给在东南的张居正和胡宗宪,要求今年的赋税一定要按时征解,不得延迟,同时询问海关的进项,要求海关税银达十万两就连同账目解运太仓,以供朝廷开支。

当然,现在朱载坖的最大的进项就是王直的,只有王直每年从倭国带来的白银和铜料,才是朱载坖内承运库的主要来源,至于金花银,还没入库就已经被花的七七八八了,更不要说金花银几年拖欠,朱载坖都已经很无奈了。

所以这次朱载坖密令李芳,在王直今年来时,要他想方设法扩展在倭国的贸易规模,增加对大明的白银和铜料输入,戚继光要编练新军,朱载坖也要重建亲军诸卫和京营,都需要大量的银子和铜料。

遵化铁厂和天津的一系列工场也是朱载坖关心的事情,要提高官军的战斗力,精良的武器是必不可少的,虽然之前定型生产了灭虏铳,但是实际上仍然是火绳枪罢了,火绳枪的使用受天气的影响极大,并不适合大规模装备,大明的地形复杂,气候多变,而且北虏往往在天寒地冻的时候入寇,这种天气对于火绳枪的使用来说是极为不便的。

改良各种军器,以提升官军的战斗力势在必行,但是指望谁来改良这些军器呢?靠这些读四书五经的进士们吗?还是这些苦哈哈的工匠们,虽然朱载坖一直要求提高工匠待遇,但是在大明,工匠的地位确实不高,要想刺激工匠和民间改进各种军器,就得拿出吸引他们的东西来。

最吸引中国人的是什么?当然是官职了,朱载坖于是准备就从此处着手。

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