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朱载坖认为要借此机会,大兴道路的兴建,首先要修筑的自然是从京师到天津、三屯营一直向西延伸到山海关,直到辽东的道路,使得朝廷通过陆路补给辽东镇和大宁镇。

高拱有些担忧的说道:“陛下,大兴土木,还是要慎重啊。”

朱载坖当然知道高拱的意思,如果是像之前那样,征发百姓来从事道路的修筑,容易耽误农时,并且这种徭役对于百姓的伤害极大,极易激起民变,所以高拱劝朱载坖慎重。

不过这次朱载坖并不准备征发百姓,而是主要依靠囚徒和工匠来修筑道路。

之前朱载坖派出亲军诸卫,到直隶等处剿除土匪,抓获了大量的土匪,除了少部分恶贯满盈被立即正法之外,还剩下数千应当判处徒刑或者流放的土匪,朱载坖准备利用他们,再加上工部下属的武功中卫、武功左卫、武功右卫三卫军匠,用他们来修筑道路。

除此之外,朱载坖还准备将大明的流放罪犯都流放辽东充军,除了十恶和罪大恶极的罪犯之外,其余皆减死一等,发配辽东,为官军充当仆役等。

朱载坖认为,有了水泥的帮助,修筑道路还是要比之前要省力多了。朱载坖要求内阁立即草拟诏书,昭告天下,正式恢复大宁镇,朱载坖将自成祖以来放弃的土地收回了。

同时兵部、吏部迅速推举大宁总兵的人选,准备将营州诸屯卫的官军迁移到辽河河套去,兵部、工部和辽东地方有司衙门要勘定各卫的地址。

同时,朱载坖召见了刑部尚书赵文华、锦衣都督朱希孝,要求锦衣卫会同五城兵马司,将京师这帮流氓无赖全部予以抓获,刑部、顺天府将这帮流氓无赖全部叛徒刑,去从事劳役,修筑道路。朱载坖不想征发百姓,那就只能将这些好汉们去干了。

除了京师等地的泼皮无赖之外,朱载坖准备将山东、河南等地的土匪也一道予以剿灭,将他们都纳入筑路大军中,由锦衣卫和亲军诸卫看押他们去修筑道路,工部武功三卫的工匠负责提供技术支持。

朱载坖还召见了严世蕃,要求严世蕃招募工匠,继续提高水泥的产量,毕竟以后大明修筑道路、城池、水利等,都需要大量的水泥,严世蕃对朱载坖说道:“陛下,仅仅依靠朝廷官办的工场,是难以提供整个大明都需要的水泥的。”

这点朱载坖确实是很清楚,不能仅靠朝廷的力量,但是这是文思院辛辛苦苦研发出来的,让朱载坖将之拱手相让显然是不太合适的,而且这些工场也要向朝廷交税才是。

严世蕃对此已经有了一整套的办法,严世蕃认为,可以以出售许可的形式和大家族合作,内府向这些大家族出售水泥的配方和制造工艺,每包收取一定的钱财,而且规定生产的水泥必须有限卖给朝廷,同时制造水泥的重要原料,如煤炭、铁矿渣等大部分都在朝廷的手中,还是可以控制的。

朱载坖干脆答应了严世蕃,放手给他去操作,同时,给研制水泥的工匠以锦衣百户带俸,以激励这些工匠们创新。朱载坖现在最关心的还是燧发装置,严世蕃向朱载坖汇报了现在的研发进度,对于朱载坖提出了撞击打火方式,工匠们已经是生产出了样品。

但是现在的问题是燧发所使用的钢片无法稳定批量生产,大明现在已经会生产坩埚钢了,但是生产出来的钢材质量不稳定,导致打火的成功率也不稳定,还没有达到能够大批量生产的程度。

朱载坖说道:“传旨,能够解决此事的工匠,给千户带俸!”

朱载坖相信,重赏之下,必有勇夫。严世蕃赶紧去办理了,而随着朱载坖要恢复大宁和迁移营州诸屯卫的旨意下达之后,在朝廷引起了强烈的反应。不少人认为这是劳民伤财,大明现在和俺答已经达成封贡了,朵颜、土蛮不过在辽东一隅,芥藓之疾罢了。

朱载坖又是恢复大宁,又是迁移营州诸屯卫,都察院山西道御史石星上疏,认为朱载坖这是好大喜功,于国事无益,同时还给朱载坖提了六点建议:养圣功、讲圣学、勤视朝、速俞允、广听纳、察谗谮。

结果石星的奏疏还引发了连锁反应,尤其是其中的勤视朝引起了很多官员的共鸣,朱载坖即位之初,还能坚持朝会,但是后来朱载坖对于这个朝会也是极为厌恶了,大明的所谓朝会,礼仪繁复、流程僵化、场面宏大,朝参官员动辄千人,但是不解决任何实际问题的隆重仪式,除了显示一下朝廷威仪,让文武百官能够远远地瞻仰或者说参观一下皇帝,基本没啥实际意义。

朱载坖每日处理政务都尚且没空,哪里有功夫干这些事情,朱载坖在这方面也开始向万寿帝君学习,开始长期不举行朝会,不过朱载坖还是有节制的,为了防止官员们骂他,朱载坖基本上每个月还是会举行一次朝会,在官员们面前露露脸的,对于这种事情,重臣们也表示理解,他们也不愿频繁参加朝会,毕竟一帮老头实在是经不起折腾。

但是这些这帮人居然拿这个说事,纷纷上疏,认为朱载坖懈怠国事。这让朱载坖极为愤怒,你们他妈的眼睛是瞎的吗?朕每日批阅奏疏,从无遗漏,凡是军国大事,都要召见重臣商量,除了不召开朝会,工作强度一点不比嘉靖低,你们这么有种,嘉靖朝的时候怎么不敢上疏去请万寿帝君上朝,看看庭杖爽不爽。

对于上疏挑事的石星,朱载坖准备狠狠的收拾他,朱载坖准备动用庭杖,打死几个再说,但是内阁首辅高拱向朱载坖上密疏,请求朱载坖对这些人予以从轻处罚。

朱载坖知道,这是首辅们的基操,只要皇帝处理这些官员,首辅肯定是要上疏予以求情的,考虑到高拱刚刚上任,朱载坖御批道:石星出位沽名,本当严惩,元辅章疏屡谏,勉从其议,着免去其官,降广东琼州府文昌县典史添注,即刻上任!

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