顾北却笑呵呵的摆摆手，解释道：“咱们初来乍到，想要在琼州扎下根来稳健发展，就必须使出一些非常手段，而均田分地，则是收拢民心最快的办法。”
“它不仅可以改变普通百姓对总督府的印象，还能把他们和总督府紧紧的绑在一起，形成利益共同体。这样一来谁想要推翻总督府，就相当于撅了他们的饭碗，他们必定以死相拼。”
“况且咱们警卫营即将扩编，这新兵还要从百姓当中挑选，如果我不对百姓好，那谁还敢来参军？”
后者听到这神色一肃，立正敬礼道：“原来如此，是属下目光短浅了！”
自古以来得民心者得天下，他们之所以能够初来乍到就迅速剿灭丁家，除了有超强的武力之外，更重要的是丁家在琼州本身就不得人心。
百姓们和其它各大势力眼睁睁看着丁家灭亡，没有一人出手相助，这就是最好的印证。
而总督府想要在琼州长期发展，就必须得到百姓们的好感，甚至支持。
顾北轻咳一声，补充道：“你张贴告示的时候要安排识字的警卫营士兵进行公开宣读，尽快传播新政，毕竟有很多百姓是不识字的。”
琼州教育落后，百姓的识字率不足5%，如果只是张贴告示不口头宣读的话，大部分人依然不知道新政策是什么。
“是！”
田苍看完了文件内容，开口道：“这均田分地的政策一旦落实，恐怕会在琼州引发一场大地震，那些没有把土地卖给总督府的人利益受损，很可能会搞些小动作。”
有了总督府的低税农田，恐怕以后再也不会有佃农愿意去给其他地主种地了，面对掌控全州80%耕地的总督府，那些地主想要雇佣到佃农也只能把田税压低到两成，甚至更低。
这白白损失的巨大利润很难不让人心生怨恨。
顾北对此倒是不感到意外，自信道：“我巴不得他们搞小动作呢，被我抓到把柄就一并铲除，财产充公！”
“以后总督府会对耕地实行严格管控，除了总督府名下田地，其它所有耕地均为非法土地，总督府不承认其所有权，更没有保护它的义务！”
田苍听到这番话，立刻就明白了过来，当即露出一抹笑容，赞叹道：“我就等着您这句话呢，这下可以放开手脚大刀阔斧的进行改革了。”
均田分地是个好政策，他们不能因噎废食。
如果在实施的过程中有其它势力胆敢伸手阻挠，那田苍就敢带人抄他全家。
田苍带着整理好的文件离开办公室，下去做准备。
第2天清晨。
一大早总督府门前就张贴出了一张告示，宣布顾北的均田分地政策。
每一户都能够在经过登记后获得10亩的耕地，人数较多的家庭还能按照人头数领取额外耕地，前提是他们本身名下并没有土地。
获得土地后只需向总督府缴纳两成粮食作为田税即可。
起初过往的行人还对总督府张贴出来的告示不以为意，毕竟琼州的官这么多年来也没办过什么利国利民的正事儿。
但随着警卫营士兵将政策大口宣读出来，听到消息的行人们很快就忍不住了，凑上前来查看，同时让识字的朋友帮忙确认。
部分识字的百姓目光刚刚落在告示上面，便再也挪移不开，脸上露出惊奇的神色，纷纷开始评论。
“白送土地给我们，还只收两成田税？”
“世上竟有如此好事儿，不会是骗人的吧？”
“天呐，每户都能领到10亩耕地，如果我家只有一口人怎么办，也能领10亩地吗？”
“……”
此时顾北在警卫营士兵的簇拥下走了过来，脸色严肃的承诺道：“对，只有一口人的家庭也能领到10亩地，全都是只收两成田税。”
“但如果有谁敢贪婪的弄虚作假，主动拆分家庭或者一个人领二三十亩地的，必将遭到总督府的严惩，甚至取消他领取田地的资格！”
他的身影刚刚出现在大街上，就引起了所有人的注视。
“竟然是真的！总督大人在此作证，那告示上的新政策应该假不了。”
“只收两成田税，那我还给原来的地主种什么地呀，直接转投总督府麾下得了。”
“就是，原来给地主们种地要上交七成粮食，我们根本吃不饱饭，还得跟牛马睡在一个棚子里，这种日子我真是受够了！”
“好啊，琼州终于来了个办实事的好官！”
“我这就回去告诉娘亲，带她来总督府领地……”
群众们在确认了消息的真实性之后，立刻乐开了花，奔走相告，同时开始争抢着想要率先登记，领到属于自己的10亩田地。
现场群情激动，搞得田苍不得不命令士兵们拿出枪来，严格的维持秩序，让大家依次排队。
顾北则是笑呵呵的安抚道：“大家别急，每家每户都能领到10亩耕地，绝对不会漏掉任何一个人。同时我还会在街道对面的济善堂施粥救济一些落难之人，你们有身体残疾或因其它原因无法劳动的，可以先去济善堂领粥。”
他可不会像琼州的其它豪族地主一样把粮食死死的捂在手中，等到粮价上涨的时候谋取暴利。
有他在琼州执政，以后这里一个流浪汉都不会有。
接下来的几天。
总督府周围门庭若市，一天到晚都十分热闹，排队领地的人络绎不绝，时不时就能传出几句惊喜的喊叫声。
“我领到了，我领到地了！”
“哈哈哈哈……想不到我方牙也会有翻身的一天，从今往后再也不用受地主老财的欺负了。”
“有了10亩地，除了地瓜之外还能种些稻谷，咱家以后可是能吃上细粮了！”
“跟丁家一比，总督大人简直是活佛济公在世，他是真为咱们百姓谋福利啊。”
“妈的，以后谁要敢说总督大人的不好，我拿柴刀活劈了他！”
“就是不知道警卫营还招不招收新兵，招的话我肯定第一个报名……”
顾北出来视察工作，听到方牙这番话后直接当众答道：“警卫营已经不招人了，但总督府新成立的琼州卫戍旅还有5000多兵员缺口，想报名的话可以去南山营地。”
在场众人一听总督府还有扩军的打算，顿时都神情激动了起来，尤其是那些青壮年男性。
他们自从听闻总督府打跑了海盗和剿灭兵家之后，都对这个新崛起的势力感到好奇，很早就有报名参军的打算了。
毕竟在很多老百姓心目中，士兵的等级哪怕再低，那也是军爷，社会地位比种地和从商要强的多。
而且他们手里的土地都是顾北给的，如果不把顾北保护好，总督府一旦被推翻，以后他们可就再也种不上税率如此低的农田了。