张岳本来想直接就搞科举制的，但是经过范规的提醒，他也发现这个时代，不管是读书人的数量还是质量，还有各方面的原因，直接搞科举还是有点不现实。
所以就来了一个带有九品中正制特点的科举，举孝廉还是暂时保留，察举的士子可以入官，但也要经过考试，按报名的职位，根据分数从高到低进行录取。
同时划定一个分数线，上了分数线但没有被报名职位没有录取的官，可以服从调剂到冷门职位。
这是无奈之举，但却可以大大减少地方大族们对于新政的抵触，同时也是为了将来的公务员制度做准备。
而且对于科学院、太医院、商贸院等部门来说，它们的职位是面向全体大汉子民的，因为这里录取的人，很多是属于工商业者，在汉代，是被士族瞧不起的。
这个时代的士族还没意识到它们的作用，但刘川的新东方技术学院，却是可以有不少可以来占坑的人才。
刘川甚至劝动了刘协，把科学院等部门直接放在东海国，这样，便可以保证自己对国家科学的垄断。
而垄断了科学生产力是个什么概念，古人们也许不知道，但在现代，可是没有人不清楚的。
在一众官员的不安之中，第一任内阁的人选也公布了出来。
阁老一共五人，首辅乃是王允，其余入阁四人还有太傅刘虞、齐王刘承、太尉赵谦和原青州刺史焦和。
这个阵容也是经过考量的，首先刘虞是宗室里除了皇帝威望最高的人，本来就要把他调离幽州免得被公孙瓒杀害。
有刘虞和刘承两位宗室在，能够保证内阁里皇室的控制力。
王允和赵谦算得上是原朝廷的代表人物，保留他们也是让原朝廷的官员们安心。
至于焦和这个神棍，他正好可以作为先知们的传声筒，同时他和齐王离开青州前往都城，也是为了先知们在青州东面搞事情腾空了潜在的阻碍。
五军都督府由皇甫嵩和原司隶校尉黄琬担任正副长官，士孙瑞的羽林军、吕布的虎贲军、孙坚的龙骧军、郭太的扬波军、太史慈的祝融军形成了天子直辖的新五军。
而在五军之中，其中祝融军的地位隐隐超然，因为他们不但有火炮，更兼有精锐的离火卫担任着皇帝的亲卫，这支离火卫的卫队长是典韦，孙坚曹操等人的嫡子也在离火卫当中，其地位甚至比羽林军中的羽林郎更要高出几分。
曹操、荀彧、荀攸、刘和等年轻一代的才俊，也在几个重要位置担任了相应的官职。而张合、徐晃等人，被刘川耍了个滑头，拉拢到了自己的麾下。
至于慈哥，他虽然暂时在朝廷当官，但以先知和他的渊源，自然不担心他的立场。
冯方和光禄大夫周忠留在长安镇守西北，这个周忠是周瑜的叔父，也算是先知们信得过的一个大臣。
又过了个把月的时间，总算是忙完了朝廷从洛阳搬家到平原的事情，而刘川见刘协的局势也渐渐稳当下来，当下也辞别了刘协，打算回东临市了。
这段时间，张岳源源不断地派出工匠帮刘协建造起了一座颇有现代特色的宫殿，虽然不是现代建筑那样的高层，但基本的供水排污，卫浴洁具，也算是给他搞齐全了，甚至也装上了无线电设备和手摇充电装置，可以随时联系。
虽然不舍，但刘协和刘川也都知道，现在大汉面临的危机才刚刚开始。
辽东的柳先又发来了消息，高句丽那边已经陆续遭到了一些入侵。
因为和大汉接壤的高句丽和扶余并没有变化，所以倭国的一些军队已经堂而皇之地开着他们的小早船和安宅船，攻下了高句丽的好几座城市。
而更令刘川吃惊的是，西北方向的苏双也写了一封书信过来，他在北面贩马时，也遇到了一些奇事。
原本一直嚣张的北匈奴，忽然像是遭受的巨大的挫败，纷纷南下逃难。
据北匈奴的人称，他们在北面遇到了一些同样善于骑射，使用快马弯刀的族群。这些族群的人有的也是高鼻深目、有的是阔面大脸，都有着远比他们精良的武器的皮甲。
他们不断驱赶和奴役北匈奴的人马，因此许多北匈奴的牧民不得已只得南迁，纷纷涌进河套平原的南匈奴领地，甚至大汉的领地。
“难不成是鞑靼人？还是瓦剌人？”
这个消息令刘川有些震惊。
如果是按照自己原先对于世界线1560年的推断，那不管是瓦剌人还是鞑靼人，他们应该是存在于比匈奴更北的北方的。
他们对中原可是一直不那么友好的，只是好在现在有匈奴这个缓冲带，可以减缓他们南下的速度。
如果真是这个时间点，那么比起瓦剌和鞑靼，东面的努尔哈赤应该已经在建州女真的部落里降生了。
大汉可没有奴儿干都司，而且也没有把领土扩充到那边，谁知道这个后金在突然没有了羁縻的情况下，会不会野蛮生长？
一想到这里，刘川的头就大了，许多事情瞬间便压了上来。
东面、北面、南面，都要防着比大汉先进的敌人，要大量征兵、大量制造军械。
要大力发展生产力，发展农业，不然就大汉全国上下几千万人口，是撑不起四面外敌入侵的场面的。
要备船，抵御最有可能入侵的东部和南部沿海……
这些事，每件都比对付一个董卓要困难得多。
刘川和众人商量了几天，决定先从建立海军开始。
“我这就回现代，买一些近海渔船，有机动船只，我们至少面对十六世纪的敌人，可以最大程度上以少胜多！”
众人决定事不宜迟，准备妥当后，刘川带着孙空和范规，立即准备了穿回。
现代位面里，郭嘉依旧在帮他们有条不紊地打理着一切。
自从过年后，这次他们足足过了将近两个月时间才回来，不管是视频网站、还是郭嘉严选电商还是三国城，都取得了不错的进展。
电商在第一季度便取得了带货金额超过20亿的成绩，要知道郭嘉的产品基本都是一些新品牌的国货，能做到这个数字，已经是相当恐怖的了。
而视频流量也创了新高，营救刘协给粉丝留下了巨大的悬念。而三国城趁机也开门营业了，除了常规项目之外，还特别推出了天子仪仗的体验，这些考究的道具，甚至收到了历史学界的一致好评。