叶坤想了想：“夷洲岛和华夏本土，已经稳定通航了。我建议，可以委派教育医疗人员，去那边任职。
采用任期制，形成固定制度。这样的话，也能密切两边的联系。”
在以前，夷洲岛很远。
还是肖德权最早派兵，登陆这个大岛的。
但是现在看来，夷洲岛很近。
因为有了发达的航海技术，有了蒸汽机轮船和柴油动力轮船。
以现在的条件，叶坤完全可以在夷洲岛，实行郡县制管理。
所以，派人过去任职，加强两岸交流，是没问题的。
带喜闻言笑道：“对，挑选一批大学教授，过去教书，以五年为期。五年后，再换一批，这样的话，两边来往不断，反倒更好。”
“是啊，加强两边交流，才能增进感情。”叶坤点点头，又说道：“除此之外，还要鼓励两边通婚，进一步密切民间联系。”
明珠公主说道：“夷洲海峡的民间商船，也有很多，已经有一些沿海居民，自发移民去夷洲岛了。因为沿海土地不足，而夷洲岛还有大片的耕地。”
姜有容笑道：“这样很好，皇上正担心华夏九州的人口太多，耕地紧张。”
大家喝酒吃菜，随意地聊着。
晚饭后，叶坤又陪着带喜，说一些私房话。
带喜低声问道：“皇上，你一定要去石油半岛吗？”
“一定要去，只有我去了，才能宣示主权，让华夏子孙，世世代代控制石油半岛。”
“可是，我们都舍不得啊。”
带喜叹气：“我们在夷洲岛，可以每年回来一次，看望皇上和皇后娘娘。一旦你们去了石油半岛，我再想回来见你们，怕是不容易。”
叶坤安慰道：“等我把石油半岛建设好，还是会回来的。说不定，我以后还会去夷洲岛，看望你们，看看夷洲岛的发展。”
当天晚上，两人聊了很久。
也很恩爱。
第二天，叶坤召开农业部大会，户部参加。
魏采芹也参加。
秦丑已经老态龙钟，精神却不错。
叶坤说道：“魏采芹魏大人，做了一份农业农村农民调查报告，简称三农报告吧。我们已经印刷出来了，各位大人的桌子上，都有一份。”
众人低头，翻看面前的报告。
几分钟后，叶坤继续说道：“北方有游牧民族，沿海有渔猎民族。他们靠着打猎放牧，或者打鱼为生。但是我们华夏一族，是农耕民族。
农业，是我们的根本。
民以食为天，哪怕工业化完全实现了，我们还是要吃饭，还是要将三农工作，放在首位。
如今，因为人口暴增，带来了很多的农业问题。今天我们开会，就是要解决这些问题。”
众人各自点头。
魏采芹接着作报告，总结了一些问题。
叶坤让大家发言，补充问题，进行归类和区分。
午饭后，继续开会。
秦丑说道：“朝廷的大农场，在内地的，已经不多了。就算把这些大农场，全部交给农民，也解决不了问题，只能稍稍缓解。
现在唯一的办法，就是允许开荒，开发新的土地。
有一些低效的山林，可以退出森林保护区，交给当地百姓开荒。”
农业部副大臣说道：“百姓开荒，力量不足，也会发生争抢地盘的事，带来诸多纠纷。建议朝廷组织民夫，集体开荒，再把开荒完毕的土地，分配给农民。”
还有人建议，在山区推广梯田。
魏采芹说道：“根据调查来看，还有大量的滩涂和水泽地，可以整理为良田……”
众人七嘴八舌，议论纷纷。
叶坤笑道：“大家的建议都不错，但是也很乱。首先，我们要统计一下，未来五年十年，耕地缺口有多大。然后制定五年十年计划，一步一步来。各地同时开始，划分责任，落实到每个县每个乡每个村。”
诸葛洪也参加会议，笑道：“皇上的建议不错。这次分配土地，也要做好农业大摸底工作，有计划才行。”
秦丑说道：“华夏九州的耕地总面积，是四亿亩。人口就算一亿吧，平均耕地四亩。剔除两千万非农业人口，农民的实际人均耕地，应该是五亩地。
按理说，这个人均耕地，是够了。因为我们的粮食产量，比以前翻了一倍。尤其是红薯，产量很高……”
魏采芹说道：“目前的确够了，可是以后，会越来越紧张。部分人口密集地区，平均耕地，已经不足三亩了。”
叶坤笑了：“四亿亩耕地，的确很少。华夏九州的土地，至少可以开发出十八亿亩土地。那我们就有序放开山林开荒吧。
以县为单位，每个县，再开发五万亩耕地。按照五年计划进行。
集体开荒，统一分配。开荒所需要的劳动力，就地组织民夫。开荒工具方面，朝廷可以提供一部分。”
现在的每个县，人口五万左右。
开荒五万亩，人均耕地增加一亩。一个家庭，可能增加十来亩，应该是够了。
诸葛洪说道：“对于人口密集地区，建议移民一部分人，去交址。交址的耕地无数，就是无人种植。”
交址的开发建设，已经持续很多年了。
可是还有大量耕地，白白地荒废着。
天竺次大陆的耕地，荒废的更多。
耕地利用率，不足百分之五。
会议结束，秦丑再次申请辞职。
叶坤点头允许了，说道：“下一次九部大会，同意秦丑辞职，并且选举新一任农业大臣。”
搞定了农业大会，叶坤又去科技城，指导视察工作。
何田田跟着叶坤，说道：“皇上明年去石油半岛，所需要的科研人员，我们都已经确定了，连同家属，一共是一千九百人。年底，第一批科研人员，就会先行一步，前往石油半岛。科研设备，也会带走一批……”
叶坤问道：“这些科研人员，举家移民，心中有没有怨恨？”
何田田笑道：“皇上放心，这些人都是自己报名的，没有什么怨恨。我特意挑选了一些年轻人，或者中年人。老年人很少。”
叶坤点头：“是啊，那些老年科技工作者，就留在家乡吧。开辟海外新世界，是年轻人的事。”