接着，市委组织部的同志又开展了干部考察工作，就新的常务副县长人选问题，进行全县正科以上领导的集体推荐提名。
在每名领导手上的推荐表上，有2 行表格，一行表格上写上了刘晋的名字，另一行空格，是不同意推荐刘晋的同志，可以写其它人的姓名。
这个推荐表的设计，实际上就代表了组织上的意图，很明显，就是要推荐刘晋为县委常委、常务副县长候选人，组织部常务副部长也在干部推荐会上说明了组织上的意图。
这位姓严的组织部常务副部长说：“按照中央提出的干部四化要求，特别是干部年轻化是我们从党的事业发展出发，要着重抓好的一项党的组织工作，市委对此高度重视，这次在全市组织工作会上，作为一个重要的工作原则进行了部署。”
严常务副部长还说：“市委要求，在今后的一段时期内，我们要对年轻干部的培育和使用上加大力度，要为我市的年轻干部成长形成一个良好的氛围，要为他们搭梯子、腾位置，使我市的年轻干部成长有一个好的平台。”
严常务副部长继续说：“所以，我们这次在新余县推荐县委常委、常务副县长的候选人名单时，组织上把你县的刘晋同志纳入其中，就是组织上贯彻市委的这个宗旨，落实市委的要求，严格按‘四化’干部的要求所提出的，特此向大家说明。”
严常务副部长最后说：“当然，党的民主集中制原则，大家的投票有充分的自由权，我刚才只是说明了一下组织上提名的原则和意图，仅供大家参考。”
县委欧书记接着说：“同志们，刚才严部长把为什么将刘晋作为这次推荐我县常务副县长的组织意图给大家作了一个说明，请同志们要站在讲政治的高度，充公认识到市委加大培养和使用年轻干部的重大意义。”
欧书记继续说：“当然，我们的严部长也说了，同志们在投票推荐干部问题上是有充分自由权的，我们的严部长作这个说明，只是要请大家明白组织上提名的原则和意图，我相信，我县的各级领导们是有这个觉悟的。”
在这次干部推荐会上，有市委组织部常务副部长的组织说明，有县委欧书记的背书，参加干部推荐会的正科级领导干部绝大多数都向刘晋投了赞成票。
刘晋正式任职了新余县县委常委、常务副县长，他的分管工作也有了变化，主要分管县政府办、县发改局、县财政局、县安监局、县国资委、县统计局、县机关事务局、县人防办、县信访局等部门。
刘晋自从任职常务副县长以来，他的日常工作骤然增多，县里财务工作吃紧，找他批钱要经费的部门和机关负责人汇报不断，安全生产警钟长鸣到处检查要到位，最让他感觉工作压力的还是谓之天下第一难事的信访工作。
县政府办的张主任还是负责协助刘晋这个常务副县长的服务工作，他也明显感觉到自己手上工作量的增加，在这当中，首要的还是群众信访工作的难度增加。
当时的新余县正值改革的攻坚阶段，特别是国企改革，作为县属的中小国营和集体企业，在全国经济改革大潮中，随着管理体制的不适应，难以适应经济发展的要求，很多企业都采取了私人承包，有些甚至是由私人买断。
这样一来，很多国企、集体企业的职工的身份一下子就改变了，变成了为私人老板打工的工人了，更多的则是失业了，一下子没有工作可干了，当然，这是国家经济改革过程中不可逾越的一个阶段，也是我国很多产业工人的阵痛期。
在这样一个特殊的时期，很多的工人同志虽然感到忙然和无助，但还是采取了理解和忍让，但也有相当部分的同志心里愤怒和怨恨，这些同志通过信访渠道来反映、有些还是一些发泄，这就给我们的信访工者带来了考验。
作为分管信访工作的县领导刘晋，是充分理解这些下岗工作的难处和状态，所以，他对这些同志来到信访部门反映问题，总是要信访部门的同志要热情对待、耐心解释，如有时间，他也是身先士卒，在信访一线和下岗的工人们交流，体察民情。
通过这些信访案件，刘晋觉得，虽然很多是一般的共性诉求，只要政府在可能范围内能够解决的问题，他都是要求县政府和政府相关部门不遗余力的给予解决，有些一时不能完全满足的诉求就是要做好工作，这就需要领导们的耐心解释。
但是在这些案例中，有一个企业的破产改革案例还是引起了刘晋的高度注意。
这个企业原来的名称叫新余县化工厂，生产的产品在市场上一直比较畅销，但是，由于厂里一度时期管理混乱，管理层内斗，相互交状，企业信誉下落，工厂经济效益急剧下滑，工厂的工人发不出工资。
这个工厂的企业负责人利用当时企业改革的时机，到处游说县里的领导，特别是主管部门的领导，为使达到他个人的目的，他还采取了一些不正当的手段，拉拢了部分公职人员为他说话。
就是这样一个有着市场潜力、只是由于企业管理层混乱，加之企业的主要负责人从中做好手脚，当时的县里面就把这样一个企业也通过拍卖的方式，进行了企业买断改革，所有的企业工人，通过用购买企业的购买款，付出很少的一笔资金，把他们买断了。
原来这些工人们并不知道，购买这个企业的业主到底是谁，最后，当买断后的企业变成了私人企业，重新开工后，又是主要生产原来的产品，又是这些产品成为了市场上的抢手货时，工人们才发现他们是上当受骗了。
特别是当这些工人们知道了购买这个企业的最大股东就是他们厂原来的厂长时，他们就不能忍受这种欺骗，他们组织了一些工人代表，到县里的主管局讨要说法，他们也多次到县政府上访。
刘晋接待这些下岗工人，听到他们的述说后，他也觉得这个企业的购买改制过程中有猫。
特别是当刘晋听到这些工人们诉说着他们目前生活的艰苦，而这个他们原来的企业通过神一样的操作，把多数工人抛弃后，他们那些原来的很多工厂负责人却工资一下增加数倍之多时，更是让刘晋觉得此事不能不管。
刘晋把政府办的张副主任叫到他的办公室，对张副主任说：“老张，你知道这个县化工厂的改制工作的过程吗？”
张副主任说：“刘常务，这个事我知道一些，但并不是很清楚。”
刘晋说：“老张，你就把你知道的那些情况和我说一说吧。”
张副主任说：“我所知道的情况是这样的，这个化工厂原来的厂长姓洪，这个洪厂长的能量很大，据说他的一个侄子在省政府办工作，市里面的一个市领导也是他的表兄。”
张副主任继续说：“这个洪厂长正是利这一些关系，在县里的能量很大，加之他又用一些利益输送的方式，拉拢了一些干部们为他买命，所以就成就了洪厂长的购买工厂的大戏。”
张副主任又说：“外界都有些传说流传开了，说这次那个县化工厂能够用这样低劣的价格，购买到原来的县化工厂，是这个洪厂长用特别的手段得到的，个人赚大了，工人可苦了。”