§0166§ 天下何须卯金刀
《汉献帝诏》：……朕在位十一载，遭天下荡覆，幸赖祖宗之灵，危而复存。然仰瞻天文，俯察民心，炎精之数既终，行运在乎灵丘侯。夫大道之行，天下为公，选贤与能，故唐尧不私於厥子，而名播於无穷。朕羡而慕焉，今其追踵尧典，禅位于灵丘侯。……
时间飞逝。
接下来董先让先锋总社负责办几件事。
第一是让乐呵呵的宣传处牵头。
以辖下各户至少有一人能识文断字为目标。
推动扫除文盲。
任务有了，保障也需跟上。
乐呵呵有董氏娱乐小队。
可以从舆论上引导。
而百工堂需要印刷类似先锋部曲识字书一样的蒙学书籍。
毕竟所有的政策、法律、规章、制度都需要让人看得懂。
这样执行的人才知道怎么做。
而被执行的人也知道什么是边界。
自己的权利和义务有没有被侵害。
董先想借印刷书和各县下户长邻长的制度。
推动识字率上升。
至少从户长邻长开始。
而识字率也将成为各县治理的考核标准之一。
有乐呵呵修音的娱乐分队支持。
有百工堂的印刷书籍。
再加各州部郡县军管师营连的监督支持。
相信普及一户一人能识文断字的目标能很快实现。
第二便是让组织处开始组织辖内各县筹备上院。
组织处由董武负责。
而人手与钱粮方面。
则由烈焰师给予支持。
上院之人由各县推举本地望族代表加入。
同时还让各行各业及里邻户长推荐能人异士。
只要能通过百工堂或组织处的考核。
便可成为各县下院代表。
简单来说。
上院由本县望族、士族、世家、豪右组成。
而下院则主要由本县百工、黔首与庶民构成。
各县上、下两院。
负责审议各县令长丞尉及各曹履职。
上、下两院和县令长丞尉及各曹还组成合议庭。
负责审议年度报告和重大政策。
年度报告和重大政策需由各县令长丞尉及各曹先向上、下两院报告。
由上、下两院组织各县军管连进行审查考核。
审查考核结果，需经合议庭表决批准后。
各县令长丞尉及各曹才能执行或确立功劳。
另外还有冤假错案，意见建议。
除了邻长可向县令长直接反映外。
还可通过上、下两院的代表进行反映。
由上、下两院组织县军管连进行调查。
同样的上、下两院也有左右史、亲卫队。
负责维持运作秩序及安全。
同时也负责记录履职情况。
上报先锋总社档案处和董氏家宰下属家丞。
各县上、下两院建立之后。
再从中各推荐两人参加董氏家老会。
如今灵丘已经太小。
于是董先决定。
将其移至平城。
房阿建和阿三又有活干了。
这次是建立一个全新的都城。
按照董先的规划。
光各县的上、下两院代表，他们就需为五六千人建造宅院。
上、下两院有任期。
还有其他规定。
比如需要拥护董先。
需要身家清白。
尤其是上院各大氏族。
需要无侵犯欺辱同乡弱小的记录证明。
还有年龄和健康要求。
比如年满六十五就要退出。
此外还有身体健康，头脑清楚，思路清晰，语言表达，能言善书，与人沟通无碍等等。
下院则还需有考核及联名推荐书。
尤其是推荐书内不能出现上院有的氏族成员。
董先这是要将上、下两院的阶层分开。
上院代表老氏族，属于老人老办法。
下院代表新黔首，属于新人新办法。
而县令长丞尉各曹则代表执政团队。
三者联合制定各县政务及监督事宜。
至于直属先锋军的各地军管师营连。
则是维持运作秩序，上传下达，监察不法。
也是审查调查考核这些人的一线执行人。
同时还是确保黔首利益不被侵犯的最后底线。
当然了，也是确保各县政治上不发生偏差的防线。
上、下两院的设计。
董先参考了前世英国的上议院和下议院。
既解决了士大夫贵族参政的愿望。
又解决了新生阶层及底层人监督的需求。
各县有各县的上、下两院。
同时又各选代表参与董氏集团下的家老会。
相当于他们不仅可以参与管理各县。
还可以参与管理各州部郡县。
这对那些一直心心念念。
想要共治天下的人来说。
用不流血的方法便可参政。
这无疑是个好消息。
第三便是由军法处筹备。
在各州部郡县里组织建立法院。
同时开始梳理目前执行的法规。
剔除不合理的，新增现实的。
达到与时俱进的效果。
按董先的想法。
各县令长丞尉及各曹，负责调查，及排除执法障碍。
各县法院则根据他们的调查结果组织审判定罪。
再由军管师营连进行执法。
所罚没金额或劳役。
可以用于军管师营连的需求。
有罚便要有奖。
这便是董先第四个要做的。
由先锋总社下属后勤处根据董氏集团的实际情况。
重新规范奖惩体系，福利待遇体系。
同时出台回收旧币，推行新币的方案。
经济是政治的基础，政治是经济的集中表现。
如今各类钱币太滥。
尤其是董卓小钱。
所以董先要在辖下推行统一货币。
同时由后勤处建董氏钱庄。
在原来发行粮票和彩票的基础上。
进一步规范和完善民间借贷。
防止弱势无处借钱，无法还钱的处境。
同时还可以促进有能者可以融资银钱。
扩大经营。
当然了，这一些都需要在后勤处的规范和指导下进行。
条件极为严苛。
不拥护董先。
甚至还想着反叛的人。
你就不要想着能从中获利了。
最后便是力量体系的建设了。
还是坚持攻以九宫格，防以十三州的格局没有变化。
原先十三州部建立完备。
但九宫战区却未曾完善。
所以董先想以歼灭袁绍，剿灭反叛为契机。
加以完善。
同时也可当成是对有功之将的封赏。
董先阵营的力量体系。
首先自然是先锋社。
先锋总社社长自然仍由董先担任。
副社长除了董武和董固之外。
新增褚燕、黄龙、李渔三人。
褚燕在黑山师任职近十五年，一直兢兢业业。
尤其是这次挫败袁绍，收复冀州一事上立了大功。
黄龙率黄天师在扶余垦荒近十年，每年为北境提供五百万石粮食。
还为沮授收复全幽州提供了支持。
而李渔深耕珠崖儋州岛也有十余年。
这些年来粮食保障，他是立了大功。
从一开始每年保障一千万石粮食，到如今近二千万石粮食。
再加指导开发夷州岛，又为董先开拓一个新的粮食基地。
李渔功不可没。
没有后勤就没有军力。
褚燕是以击败袁绍之功升任。
而黄龙与李渔则是以保障后勤之功升任。
总社下宣传处仍由乐呵呵、修音负责。
组织处仍由董武兼任、张宁见习。
后勤处仍由董固兼任、诸葛亮见习。
军法处还是由夏侯兰负责。
档案处左右史依旧是路粹和阮瑀。
先锋总社直属的特科十二营。
信鸽营分成两营。
信鸽一营为李弘、信鸽二营为秦风。
如今通信的单位增多。
信鸽通信需求也会增加。
鹰鹞营同样分成两营。
鹰鹞一营为王政，鹰鹞二营为许烈。
鹰鹞一营主要负责平城本部。
鹰鹞二营则负责应对平城外部。
任务与之前一致。
负责间谍与情报，内保与暗卫。
桃花营依旧是两营。
桃花一营由田晏，桃花二营为徐荣。
夏育则配合田晏。
因为田晏伤残，有些示范动作需要夏育帮忙。
至于蔡邕、刘洪等人。
除了偏科比较严重的，可单独进入他们下属的研究所外。
其余的人皆要全面学习。
而他们则是任职桃花各营各科祭酒一职。
毕竟董先倡导文武双全，百工兼备，综合培养，素质全面。
百工营则拆分成三营。
百工一营由相里器，百工二营由阿笑，百工三营为房阿建。
百工一营还是以军备为主。
百工二营以火器危险品为主。
百工三营则是以营建为主。
本部营分成两营。
本部一营还是由董固，本部二营则由麋贞。
本部一营还是综合业务。
本部二营则要承接钱庄、钱币、票据业务。
摸金营还是由阿三担任。
主要还是水利设施建设。
另外还有一些保密设施的建设也是由阿三负责。
包括干点黑活。
其次便是先锋军了。
先锋军下分四部分。
一部是先锋军领导层。
二部则是九宫战区成员。
三部是番号师。
四部便是各州部的军管师。
先锋军军长自然还是由董先担任。
而五军教员则以后勤为主。
具体由董固、祈干、赵峰、莫逊、束显分别担任中、前、后、左、右军教员。
五军军师则以谋划为主。
具体由沮授、面具人李儒、程昱、郭嘉、贾诩分别担任中、前、后、左、右军师。
五军副军长则以军事为主。
具体由董武、褚燕、铁军、强兵、黄龙分别担任中、前、后、左、右副军长。
左右军法官魏劭，夏侯兰。
左右军史官路粹，阮瑀。
左右亲卫官典韦，许褚。
左右通信官成，武。
九大战区，按内五，外四划分。
内五部战区为中、东、西、南、北五部。
外四战区为东北、东南、西北、西南四部。
与九大战区一一对应的九个番号师如下。
烈焰师，驻点燕山、太行山到雒阳一线，属中部战区。
师长关羽，师教员史涣，军师娄圭，副师长典韦、许褚。
泰山师，驻点泰山、徐州、淮水、巢湖、大江北侧，属东部战区。
师长张辽，师教员赵风，军师臧霸，副师长陈到、吕虔。
白波师，驻点潼关、三辅、郿县、陈仓一线，属西部战区。
师长徐晃，师教员李乐，军师胡才，副师长韩暹、文丑。
平乱师，驻点南阳，属南部战区。
师长太史慈，师教员李通，军师吕范，副师长乐进、蒋钦。
义从师，驻点阴山、弹汗山、燕山北侧一线，属北部战区。
师长赵云，师教员曹性，军师薛夏，副师长檀柘、颜良。
黄天师，驻点扶余、辽东、乐浪一线，属东北战区。
师长管亥，师教员韩珩，军师严干，副师长盖俊、郭磊，
青虹师，驻点夷州岛，珠崖儋州岛，控制江、河、四海，属东南战区。
师长黄忠，师教员凌操，军师虞翻，副师长周泰、管承。
西凉师，驻点敦煌，属西北战区。
师长马腾，师教员王当，军师孙轻，副师长杜长、张绣。
黑山师，移防巴郡，控制益州，属西南战区。
师长张合，师教员高顺，军师刘雄鸣，副师长关平、魏延。
重新任命之余。
董先还宣布了编制。
每师根据任务需求。
最低五旅，每旅五营，共二十五营。
最高可达十旅，五十营。
具体情况由各师根据任务防区上报。
然后由先锋军五部教员、军师、副军长现场考察。
最终上报考察结果，由军长董先确认生效。
董先还借上岗前培训之机。
将营以上领导团队集合起来。
用冰鉴之眼重新审视了一遍。
确认众人均为亮红色。
这才放心任命。
朝廷继续吵，继续闹。
董先则抓紧完善辖下治理。
时间过得飞快。
转眼建安二年。
秋，九月。
汉水溢。
有渔户捕鱼，在市集上出售。
结果发现鱼腹内有玄机。
原来这鱼不知为何。
竟吞食了一块玉石。
玉石上刻有文字：
“赤军立，中国兴。”
不久以后。
多地黔首陆续发现有蚁排列成字。
上书：
“坐拥天下者，何须卯金刀。”
同样的事还发生在建安五年。
十月，有彗星划过东郡。
伴随彗星的是一颗陨星。
当地人现场查看。
发现上有文字。
上书：
“千里草，蔓日茂。卯金刀，落虚空。”
一而再。
再而三。
这令大家十分恐慌。
于是有人传言。
当初赤气穿紫宫。
这赤气可能指的是董先的红底军旗。
所以该由董先亲率先锋军吞并刘汉。
又有人说。
当初灵丘董先死而复生。
然后性情大变，格物致知，能预测吉凶，识人于未见之时。
他正是皇天安排的圣人，前来兼并刘汉。
众人越传越离谱。
但也令曹操越来越忧虑。
他先是强迫刘协废后。
改娶自己的女儿为后。
然后又杀了有孕在身的董贵人。
这让拥护天子的人更加生气。
而他与朝廷的关系也越来越紧张。
连荀彧也劝不住。
比如不满曹操行事的孔融。
竟也被曹操唆使郗虑。
以蔑视国法为由奏免孔融。
随后积了一肚子的猜疑忌妒的曹操借郗虑的诬陷。
让人处死孔融。
并波及其一家。
曹操此举令天下震惊。
要知道孔融是孔子的二十世孙，又是天下名士。
在重儒的背景下。
曹操无疑会成为众矢之的。
就连曾经支持曹操的颍川荀氏也渐渐疏远。
而被曹操控制在许县的刘协也惶惶不安。
他于是让人下密诏。
想逃离许县。
到荆州刘表处。
董承、剻良、刘备、张飞、文聘等人自然欣喜若狂。
于是尽心安排。
结果被董承府中的下人泄露给曹操。
一边与曹操离心离德。
一边是曹操气急败坏。
曾经曹操占据绝对优势都无法平息。
如今曹操只拥有数郡之地更无法持久。
于是曹操决定孤注一掷。
他率军与护送刘协逃离许县的剻良、文聘大军在潩水北侧发生战事。
刘协夹杂在两军中。
再次面临生死存亡。
只不过这次他没那么幸运了。
他知道众人争夺的目标是他。
所以他是跑不掉的了。
于是他在车厢内以指为笔，以血为墨，以衣带为简。
写下临死前最后一份诏书，并盖上天子印玺。
然后他将印玺与诏书交给太医令脂习、太医吉本、少府耿纪、司直韦晃等人。
令他们务必要护送下诏给董先。
他算是明白了。
这天意不可违。
或许这是他能做的最后一件事了。
为黔首有利的事。
就由董先终结这乱世吧。
平城的董先终于接到脂习、吉本等人送来的天子血诏。
他象征性的三辞三让之后。
由脂习等人代表刘协授予帝位。
董先登上帝位。
改行刘洪研究多年的公元纪年历法。
打着天子守国门的旗号，定都平城。
同时继续以汉为号。
众人为表区别。
以平城所在并州为由，称为并汉。
也有因平城地处北境，称为北汉。
另有人因为董先姓董，而称为董汉。
还有人希望董先承继的汉为汉之末朝，因而称为季汉。
刘协崩于潩水畔。
董先接血诏继位为汉帝。
消息传开。
无人感到惊奇。
从建安二年的汉水鱼腹藏书。
到后来的蚁列成文。
以及陨石降谶语。
在幕后人士的推波助澜下。
所有人都认为该由董先成为那个并汉者。
刘表初时不信有血诏。
直到脂习等人奉董先旨意。
携血诏传遍天下后。
他才慢慢接受现实。
而曹操见大势已去。
为保家族及友人。
于是负荆到平城请罪。
正当此时。
义从师赵云传来警讯。
当初战败逃窜出境的休屠各胡，及袁氏遗孽等人。
唆使前西部鲜卑大人蒲头携高车十二部及这些年被驱逐北漠的外族人来犯。
他们原本想着趁中原大乱，趁火打劫。
董先扶起曹操。
令其将功补过。
让曹操刘备孙权率本部人马出击。
与义从师赵云配合。
扞卫华夏。
出兵当日。
董先为出征将士授旗。
他告诉在场将士：
“阅兵不是为了耀武扬威，而是要告诉众人，有先锋军保护，可以安心过日子。”
“出征不是为了流血牺牲，而是让人知道。”
“塞外之山与关内之山没有区别，只要被汉家朝廷掌控，就皆是我大汉江山。”
“同样的塞外之民与关内之民也没区别，只要服从汉家朝廷管理，就都是我大汉子民。”
同时董先还发布恩布令、求贤令、杀敌令。
“各诸侯故乡部曲来降首者,一无所问。乐从军者,一身行,复除门户。不乐者,勿强也。”
“夫有行之士未必能进取，进取之士未必能有行也。二三子其佐我明扬仄陋，唯才是举，吾得而用之。”
“暴族欺我汉家，寇我北疆数十年，杀我黔首，辱我妻女，食我粮粟，今我欲诛之，若能共讨者，可来也！今特发此令，凡敢持兵仗者，斩敌一人，首级送平城，文入桃山，武拜先锋。”
出征动员与三令一出。
举国皆动。
无人不思报国。
无人不为国分忧。
董先坐镇平城。
再次主动提出，为保汉号永传。
从自己开始实行虚君立宪制。
君主负责担任国家象征，仅有祭祀权。
同时还有召集召开协商、审议之权。
政务官由程序产生，有任期，并每年考核，
同时还需经资格委员会审定资格。
只要符合条件的人均可报名参选政务官。
并给各地有意向外扩张的氏族颁发境外私掠许可证。
让他们向四方扩充大汉领地。
时有人为董先主记：
先主继位，王在法下，界内平等。
权力法案，虚君立宪，分权制约。
代议监督，国吏清规，黔首督察。
市场有序，命脉国有，民生有依。
统筹协商，祭祀礼仪，帝君行使。
资格审议，宪议程序，帝君召集。
除此之外，帝君也需，自食其力。
各界代表，聚合宪议，共商国是。
国有国宪，各县小宪，十年一期。
少从多数，表决行使，宪政权力。
宪制程序，预算财权，还有审议。
军政言法，看似独立，实则统一。
年初汇报，过审执行，不过驳回。
改后重提，军法归宪，政言分立。
协商治理，谁上谁下，程序决定。
绩选治官，治官治理，高效专业。
民选言官，言官监督，为民请愿。
有事请法，司法属宪，两不相帮。
军在八边，殖民四夷，开疆拓土。
威慑四海，护佑国安，国强民安。
民安军强，军强国稳，拥军爱民。
土地国有，军农工商，百业并举。
有教无类，义务受学，因材施教。
各用其长，选拔用人，实行科举。
百工奇巧，格物致知，不唯经义。
身份地位，名利家世，一概平等。
生存权力，一切源头，求真务实。
帝守国门，定都平城，改称北汉。
东治改名，有福之州，简称福州。
夷州复名，互利共赢，简称瀛州。
汉室从此，除旧迎新，华夏世纪。