德安新书如何，刘平已经不在意了。全权交给了刘备去处理。
接下来的时间里，刘平面见了刘备治下每一个郡的代表官员，并且拉着六部一起，给各个郡都制定了详细的发展规划。
其中凉州作为大本营，是比较简单的，只需要把之前的做些调整就行。也因此，看着比较多，真正定下来的时候，只用了不到二十天的时间。
但是，并不意味着，刘平就能歇息了。
按照之前的计划，秋收之后就要开始对西南作战。按照目前刘备集团定下来的目标，这一次出征，关羽有三个主要作战任务。
第一，是将南部各郡的夷人、羌人、蛮人都全都肃清，要么就地入籍，要么就去死。益州各道全都清理一遍，撤道置郡。
各少数族裔，可以集中居住，在郡内设置单独的自治县。
第二，继续往南，将蛮族的生存空间进一步压缩，同时搜集南蛮各族的情报，方便下一次出征的时候，直接将整个蛮族打下来。
第三，在永昌郡建立永久性的军事基地，招募当地汉人、胡人、夷人编练新军，同时开始军屯。这一部分人马不会参与北边的战争。
按照刘平的想法，这一部人马主要的作战场景，是日后可能存在的交州之战，以及必定会有的南征！
永昌已经是最西南了，再往南打什么，那还用说吗？
为了完成这三个既定的目标，刘平的丞相班房和六部，接下来都要给关羽做好后勤工作。秋收之后，三万人的后勤保障工作，并不是那么轻松地的。
丞相班房内，刘平直接以荀彧为核心，加上司马朗、杨昂等人组成了一个南征特别小组，全力配合都督府和六部。
秋收之后，荀彧坐镇成都负责后勤调配，司马朗、杨昂等人以司马和军师的官职随军参赞。
“所以，接下来一应对接工作，都由文若接手。”刘平说着，揉了揉眉心，然后端起茶杯喝了一口浓茶。
这会儿已经是深夜了，他还在都督府。
不光他在，六部尚书和刘备也在这里。
刘备看向关羽，道：“云长，你这边有什么具体的要求吗？”
关羽摇摇头道：“倒也没有。不过这一次随军出征的将领，不知道大王有什么安排？”
“云长你为主帅，这将领你自决便可。”刘备笑了笑，回了一句。
关羽对此并没有感到意外，而是将自己的想法说了出来：“那就末将和子龙一起吧。再加上庞德、阎行他们。”
“行。”刘备答应下来：“具体人员名单你写出来，先给德安看一下。”
说到这，他又看向刘平：“德安，你草拟一下，给他们个名头。云长就不用了，直接就是征南将军即可。”
“喏！”刘平应下来。
这边关羽继续道：“这一仗，末将以为可以直接打这里！”
说着关羽用手在地图上一指，众人看向关羽手指的位置。
刘平也看了过去，随即觉得有些意外。
关羽手指的位置，是建宁郡的最南端，也就是益州的最南端。这意味着，关羽这一次出征，是要直接穿过整个益州的。
“这里，是益州南蛮主要的活动区域。”关羽继续说道：“益州内的各地蛮人、羌人、夷人其实都是小股聚居，没有什么太大的威胁，也没有必要发兵征讨。”
“某以为，只要直接将南蛮的主力打掉，益州内的蛮族自然就不成问题了。”
刘平听了觉得有些道理，随后问道：“有个问题，一路往南，直插敌人心脏是没问题，但如何保证这一路上的安全？”
“化整为零！”关羽沉声说道：“以各地驻军的名义，往南，路上边走边汇合，到建宁郡的时候合兵一处。”
刘平不太懂，但是关羽既然觉得可以，那他也没啥好说的，只是看向了刘备。
刘备在思考了一下之后问道：“人好说，军械呢？”
“让建宁郡现在就开始准备。”关羽回道。
很显然，他是经过仔细的思考的。
“既然如此，云长放手去做便是了。”刘备这么说，就算是应了下来。
之后又对细节，进行了大概一个时辰的商讨，全都定下来之后，众人才各自散去。但是临走的时候，刘备将刘平和关羽两人留了下来。
重新泡上了新茶，刘备喝了一口之后道：“某知道已经很晚了，但是有件事还是想跟你们商量一下的。”
关羽和刘平两个人连说没关系。
刘备摆了摆手，道：“咱们兄弟不说那些虚的了。留你们是想商量一下德然的事情。”
“德然怎么了？”刘平有些意外，他是真没想到，刘备留下他们两个人是为了刘德然的事情。印象里，刘德然现在不是小日子过得挺滋润的吗？
关羽也有些纳闷，都是都督府上班，他也没发觉刘德然有什么问题。
刘备揉了揉眉心，解释道：“这不是听说了要去打蛮族吗？德然昨天就来找了某，想要随军出征，而且还要当先锋大将。”
刘平愣了一下，然后道：“不是....德然认真地？”
刘备点点头：“不过他也说了，他之前跟子龙配合的挺好的，希望这一次还能跟子龙一起，一起当先锋。”
刘平听了有些无奈的摇摇头：“这.....所以大兄的意思是，让德然去？”
因为这不是正式场合，刘备也没有称孤道寡，所以刘平也没有刻意的称呼刘备为大王了。
关羽听了，道：“倒也不是不行。”
刘备却对关羽摇摇头，道：“某并没有答应，但是就这么什么也不让他干，显然也不行。所以说，想找你们两个人商量一下，看给他安排个什么事儿做。”
关羽听了，脸上罕见的有了一丝表情：“都督府每天的事情也不少，他.....”
许是想到了什么，关羽没有继续说下去，而是改口道：“要不然让德然去练兵吧？咱们也该扩充一下兵力了。”
刘备又看向了刘平。
刘平想了想道：“之后二哥要在建宁编练新军，至少要有上万人。成都这边.....倒是可以也编练万人出来。”
“那就让他编练新军？”刘备问了一句。
关羽和刘平对视一眼，同时点头。
“那也得有个章程，多了一万士兵，可不是小事情。”刘备又道。
刘平点点头，道：“针对诸羌编练新军吧。”
这里说的是西北的诸羌，具体位置就是如今的藏区内的诸羌人。这块地方如今来说，有些食之无味，弃之也不可惜其实。但是刘平还是想要在有生之年将这地方给拿下来。
怎么说也得让后世人，可以在任何时候，保底有一个‘自古以来’的由头。
“倒也不是不行。”刘备思考了一下，又看向关羽道：“云长，你觉得那胡轸和徐荣二人如何？两人也是军中宿将，不如让他们跟德然一起编练新军。”
“可！”关羽点点头。
事实上，这段时间接触下来，关羽对胡轸和徐荣两个人很有好感。怎么说呢，这两个人属于是职业军人，尤其是徐荣，完完全全的职业军人。
这样的人，其实很对关羽的胃口。
而且这两个人能力也非常不错，不管是武艺还是统军作战能力，都可以说是一流水平。只不过这两个人毕竟是降将，关羽自己是不好安排的。
本来按照他的想法，这一次南征可以带上这两个人，立一些功劳，好跟刘备说道说道。
这里面其实也有个问题，那就是两个人都是北人，真要去了南方，到底会如何，真不好说。关羽自己还是比较自信。但是他也不是盲目自信，在他拟定的将领名单里，有不少就是益州本地的将领。
他怕的是，徐荣和胡轸两个人去了，捞不到什么功劳。
现在让他们跟着刘德然去编练新军，这可是白拿的功劳。这新军要做编成了，到时候刘德然不能领军作战的前提下，这两个人就是很好地领兵人选。
正因此，关羽才答应的很是痛快。
这里面其实还有一个问题，那就是刘备集团如今，顶尖的军事人才不多。满打满算三个半，他自己一个，张飞一个，刘备一个，还有半个是目前已经不怎么抵触，但是还没有归降的张任。
徐荣和胡轸，在关羽看来是有可能成为顶尖的军事人才的。
事实上，要按照刘平的说法，目前刘备军中唯一一个顶尖的军事人才，其实是刘备自己。因为整个刘备集团，只有刘备一个人有指挥大规模协同作战的能力。剩下的人，都没有！
这是刘备集团最大的短板。
日后不管是从雍州出兵，还是沿着长江出兵，那都是大规模战役。除了刘备，他们没有一个能拿得出手的将领。
在西南发育的目的，也包含这个。比方说今年做好准备，来年或者后年的时候，让关羽拿南边的那些菜鸡练练手，积累一些大规模战役的指挥经验。