在取得李隆基对税赋改革的首肯后，杨玉环一刻也不敢懈怠，迅速着手推进改革的具体事宜。她深知，这税赋改革牵一发而动全身，关乎大唐每一位百姓的生活，也影响着国家的长治久安。于是，她立即传召户部大臣及一众熟悉税赋事务的官员，齐聚一堂，深入研究大唐现行税赋制度的种种问题，并共同探讨改革的具体举措。
宽敞的议事厅内，气氛凝重而热烈。杨玉环端坐在主位上，目光坚定地扫视着在场的官员们，缓缓开口道：“诸位大人，今日把大家召集于此，是为了商议税赋改革之事。咱们大唐现行的税赋制度，弊病丛生，已给百姓带来了沉重的负担。如今必须痛下决心，进行改革。本宫已思索了一些改革措施，还需与诸位共同探讨，力求制定出一套切实可行、公平合理的新税赋方案。”
户部尚书李大人率先发言，他微微欠身，神色恭敬地说道：“娘娘，此次税赋改革，实乃关乎国计民生的大事。只是这改革千头万绪，还望娘娘详细说说您的想法，我等也好有的放矢地讨论。”
杨玉环点了点头，有条不紊地说道：“首先，本宫认为应根据土地肥沃程度和产量划分等级，制定不同的税率。大家想想，如今有的农户耕种的是肥沃良田，产量颇高，而有的农户则守着贫瘠薄地，收成寥寥。可现行税赋却未充分考虑这些差异，一律按相同标准征收，这显然有失公平。所以，将土地划分等级，产量高的土地税率相应提高，产量低的土地税率适当降低，如此方能使税赋更加公平合理。”
此言一出，厅内顿时议论纷纷。一位官员站起身来，面露担忧之色，说道：“娘娘，这土地等级划分，说起来容易，做起来可就难了。大唐疆域辽阔，各地土地情况复杂多样，如何才能准确划分等级呢？而且，这等级划分一旦确定，会不会引起农户之间的纷争？”
杨玉环耐心地解释道：“这位大人所言不无道理。不过，我们可以组织一批经验丰富的官员和农艺师，深入各地，实地考察土地情况。根据土壤质地、灌溉条件、历年产量等多方面因素，综合评定土地等级。在划分过程中，务必做到公正透明，将评定标准和结果向百姓公示，接受大家的监督。至于农户之间的纷争，我们可以设立专门的调解机构，若有争议，由他们进行调解，确保公平公正。”
众人听了，纷纷点头表示赞同。接着，杨玉环又说道：“其次，对于遭遇自然灾害的地区，必须实行减免税政策。百姓们本就靠天吃饭，一旦遭遇天灾，庄稼歉收，生活便陷入困境。此时若仍按原标准征收税赋，无疑是雪上加霜。所以，以后但凡有地区遭受自然灾害，当地官员应第一时间上报朝廷，经核实后，根据受灾程度，给予相应的减免税。轻灾地区可减免部分税赋，重灾地区则全免。”
一位地方官员面露难色，说道：“娘娘，这减免税政策固然好，可一旦实施，地方财政收入必然减少。许多地方的公共事务，如道路修缮、水利设施维护等，都依赖税赋收入。财政吃紧，这些事务又该如何开展呢？”
杨玉环沉思片刻，说道：“这个问题确实需要妥善解决。朝廷可以根据各地受灾情况，给予一定的财政补贴，以解地方燃眉之急。同时，地方官员也要合理规划财政支出，削减一些不必要的开支，优先保障民生和公共事务。此外，还可以鼓励当地乡绅和富商捐资，共同参与地方建设。”
随后，杨玉环又提出了简化税赋征收流程的措施。“如今的税赋征收流程过于繁琐，环节众多，这就给了一些地方官员可乘之机，在征收过程中层层加码、中饱私囊。为了杜绝此类现象，我们必须简化征收流程。以后，税赋征收统一由县衙负责，直接面向农户和商户，减少中间环节。并且，要明确征收标准，将各项税赋的名目、税率等信息张榜公布，让百姓心中有数。同时，加强对征收官员的监督，一旦发现有贪污腐败行为，严惩不贷。”
一位监察官员起身说道：“娘娘，加强监督确实必要。但这监督如何落实，还需仔细斟酌。毕竟，地方官员众多，监管难度不小。”
杨玉环说道：“我们可以建立一套完善的监督机制。一方面，由朝廷派遣监察御史，定期到各地巡查，检查税赋征收情况；另一方面，鼓励百姓举报。若百姓发现有官员违规征收税赋，可直接向监察御史或朝廷相关部门举报，一经查实，对举报人给予奖励。如此双管齐下，定能有效遏制贪污腐败之风。”
在接下来的几天里，杨玉环与官员们围绕这些改革措施，进行了反复的商讨和修改。对于每一个细节，每一个可能出现的问题，都进行了深入的分析和研究。在讨论土地等级划分的具体标准时，官员们各抒己见，有的主张以土壤肥力为主，有的则认为应更看重产量稳定性。经过激烈的争论，最终达成共识，决定综合考虑多种因素，制定出科学合理的划分标准。
在制定减免税政策的具体实施细则时，大家又对受灾程度的界定、减免税的比例等问题进行了详细的讨论。为了确保政策能够精准落地，帮助到真正受灾的百姓，他们参考了历年的灾害数据和各地的实际情况，制定出了一套严谨的评估体系。
对于简化税赋征收流程的具体操作方法，官员们也进行了细致的规划。从征收机构的设置、人员的培训，到征收信息的公示和反馈机制，都一一进行了明确。
经过多日的努力，一套完整的税赋改革方案逐渐成型。杨玉环看着这份凝聚着众人智慧和心血的方案，心中既欣慰又充满期待。她深知，这仅仅是税赋改革的开始，未来在推行过程中，还会面临诸多挑战。但为了大唐的百姓，为了国家的繁荣昌盛，她将坚定不移地推动这一改革，让新的税赋政策真正惠及每一个人。
在方案拟定后，杨玉环又组织官员们进行了多次模拟推演。他们假设了各种可能出现的情况，如部分地区官员抵制改革、百姓对新政策不理解等，并针对这些情况制定了相应的应对措施。
“若有地方官员抵制改革，我们该如何应对？” 杨玉环问道。
一位官员回答道：“娘娘，对于抵制改革的官员，朝廷应先进行劝导，说明改革的重要性和必要性。若仍执迷不悟，可采取严厉的惩处措施，如降职、撤职等，以儆效尤。”
“那要是百姓对新政策不理解，产生抵触情绪呢？” 又有官员提出疑问。
杨玉环思考片刻，说道：“我们要加强对新政策的宣传和解释工作。各地官员要深入乡村和城镇，向百姓详细讲解新税赋政策的内容和好处。可以通过张贴告示、举办宣讲会等方式，让百姓充分了解政策。同时，设立咨询点，随时解答百姓的疑问，消除他们的顾虑。”
随着各项准备工作的逐步完善，杨玉环知道，税赋改革即将正式拉开帷幕。她期待着新政策能够顺利推行，为大唐的百姓带来实实在在的福祉，让大唐的经济和社会发展迈向新的台阶。
税赋改革方案推行一段时间后，大唐的商业领域犹如迎来了一场生机勃勃的春天，处处呈现出前所未有的繁荣景象。
长安城中，最为繁华的朱雀大街上，店铺林立，人流如织。以往因高额税赋而显得有些冷清的珠宝店，如今重新焕发出耀眼的光彩。“通宝斋” 珠宝店的老板刘掌柜，满脸笑意地站在店门口，招呼着往来的顾客。店内，各种精美的珠宝首饰琳琅满目，在阳光的照耀下闪烁着迷人的光芒。“自从税赋改革后，我们珠宝行业的负担减轻了不少。以前，光是交税就占了成本的很大一部分，现在利润空间大了，我们就能进更多优质的货品，款式也更丰富了。” 刘掌柜一边说着，一边拿起一件新到的翡翠手镯，向一位顾客介绍道，“您瞧瞧这水头，这成色，在以前，这样的好货可舍不得大量进货。现在不一样啦，大家手头宽裕了，对珠宝的需求也增加了，我们的生意是越来越好做喽！” 顾客们被店内璀璨的珠宝吸引，纷纷驻足挑选，不一会儿，就有好几笔生意成交。刘掌柜忙得不亦乐乎，脸上的笑容愈发灿烂。
沿着朱雀大街往前走，是一家家经营丝绸的店铺。“锦绣坊” 的门前，伙计们正忙着将一匹匹色彩艳丽、质地精良的丝绸搬运进店。老板娘李三娘站在一旁，指挥着伙计们干活，脸上洋溢着喜悦的神情。“税赋一降，我们的成本降下来了，价格也能更实惠些，来买丝绸的顾客就更多了。” 李三娘笑着说，“不仅如此，我们还能把更多的资金投入到丝绸的印染和织造工艺上，研发出更多新颖的花样和款式。您看那边新到的这批蜀锦，上面的图案可是我们专门请了蜀中有名的绣娘设计的，在市面上可少见呢！” 正说着，几位衣着华丽的夫人走进店里，被那精美的蜀锦吸引，围在一起挑选起来。“这花色真是好看，比以前的款式新颖多了。” 一位夫人赞叹道。“是啊，而且价格也比以前实惠了些。” 另一位夫人附和着。李三娘在一旁热情地介绍着，不一会儿，几位夫人就各自挑选了心仪的丝绸，满意地离开了。
长安的东市和西市，更是热闹非凡。集市上，各类商品应有尽有，吆喝声、讨价还价声此起彼伏。卖瓷器的摊位前，摆满了造型各异、色彩斑斓的瓷器。摊主王二指着一套精美的青花瓷餐具，向顾客介绍道：“客官，您瞧瞧这瓷器，质地细腻，图案精美，都是我们窑厂新烧制出来的。以前税赋重，我们窑厂的利润少，都不敢轻易尝试新的烧制工艺。现在税赋改革了，我们有了更多的资金，就能不断改进工艺，烧制出更好的瓷器。而且，现在来买瓷器的人也多了，我们的生意比以前红火多啦！” 顾客们被王二的介绍吸引，纷纷拿起瓷器仔细端详，不一会儿，就有好几套瓷器被买走。王二一边忙着收钱，一边高兴地说：“照这样下去，我们窑厂今年肯定能大赚一笔！”
在集市的一角，有一个卖茶叶的摊位。摊主赵老汉正热情地招呼着顾客品尝新茶。“各位客官，尝尝我们今年新采的春茶，味道可香了！” 赵老汉笑着说，“以前交税多，我们茶农的收入少，都舍不得好好打理茶园。现在税赋减轻了，我们有了更多的资金投入到茶园的管理上，茶叶的品质也提高了。而且，来买茶的人也多了，我们的日子越来越有盼头啦！” 顾客们品尝着清香的新茶，纷纷点头称赞，不一会儿，摊位前就围满了人，茶叶的销量直线上升。
商业的繁荣不仅体现在长安城内，还辐射到了周边的城镇乡村。在长安城外的一个小镇上，每逢集市日，周边村庄的百姓都会赶来赶集。集市上，有卖农具的、卖布料的、卖小吃的，热闹非凡。一位卖农具的张大叔高兴地说：“以前税赋重，我们这些小商贩的利润薄，生意不好做。现在税赋改革了，我们的负担轻了，东西也能卖得更便宜些，来买的人就多了。你看，我今天带来的这些农具，都快卖完了！” 在集市的另一边，卖小吃的王大娘也忙得不可开交。“以前交税多，我这小本生意赚不了几个钱。现在好了，税赋轻了，我能多赚点，也能把小吃做得更好吃。你看，今天来吃我家小吃的人比以前多了好多呢！” 王大娘一边说着，一边熟练地制作着小吃，脸上洋溢着幸福的笑容。
随着商业的繁荣，大唐的经济也得到了进一步的发展。各地的商品流通更加顺畅，市场活力不断增强。商人的积极性被充分调动起来，他们纷纷扩大经营规模，开拓新的市场。一些原本因税赋问题而濒临倒闭的店铺，如今也重新焕发生机。商业的繁荣还带动了相关产业的发展，如运输业、手工业等。马帮的队伍越来越壮大，他们穿梭于各地，将大唐的商品运往四面八方；手工业者们的技艺也不断提高，生产出更多优质的产品。
看着商业领域呈现出的繁荣景象，杨玉环心中充满了欣慰。她知道，这仅仅是税赋改革带来的部分成果，未来还有更多的工作要做。但她坚信，只要持续关注商业的发展，不断完善政策，大唐的商业必将迎来更加辉煌的明天，为国家的繁荣昌盛奠定坚实的基础……