1925年3月26日。
任道远来到了京城,正式向临时政府提出来一个“不太成熟”的建议,不出意料,内阁成员均对任道远的建议提出了质疑,他们认为兹事体大、不宜操之过急,而且国外并无这种先例,国人恐怕也难于接受、计划会很难实施。
任道远在内阁会议上解释道:
“总理!财长!各位阁员!
我们国家的财政状况、恐怕没人比诸公更加清楚的了,你们把政府职员裁撤了三分之一、全员发半薪,不就是因为财政无力负担这些公职人员么?
可这能解决根本问题么?
节流不如开源!
我们的关税一直把持在列强手中,地方割据早已形成,政府连年入不敷出的事实摆在眼前,政府之善政,因为没钱而无法推行,实业振兴计划、依旧只能是个计划,长此以往,我们很多年后,依旧还是那个羸弱的‘东亚病夫’!
我也知道军费是政府的一项最大支出,可没有定威军支持新一届临时政府,北洋政府的政令、出的了北京城么?
我现在真的不敢在全国推行裁军政策,这也是我坚辞陆军总长的根本原因,我自己不裁军,却要各省裁军、他们会听么?
可我要是真的裁军了,要不了几天,一些实力较强的军阀就会蠢蠢欲动,他们打倒我是借口,占据京畿,扶植他们的代言人把持政府才是真!
如此反复,中华民国将万劫不复!
自古以来变法图强,都是弱国变强的不二法门,但任何变化、必然会触碰既得利益者的利益,他们定然要拼命反对,古之改革者、有几人得以善终?
我愿意背负这个历史责任,因为我还有相应的军事部署。
总理!财长!各位阁员!
至于诸公担心的世无先例,这个大可放心,这是中国内政,只要我们控制好钨砂的价格,它就可以成为我国认定的贵金属,与黄金、白银一样成为硬通货,我们又不要求别国使用,仅在国内流通,列强有什么理由干涉?”
任道远停下来扫视这些中华民国的掌舵人,临时政府阁员们开始小声议论这个计划的可行性,分析这个计划的利弊。
任道远一直在思考,怎么尽快完成工业化目标,所以,他等与会者的议论声渐渐安静下来后,才接着说道:
“美国应该也明白,德国钻了《巴黎和会条约》的漏洞,把他们的部分工业转移到我国,不仅仅是为了保存其军工业的根基,也是看准中华民国是个有四万万人的人口大国,消费市场巨大,很多军工企业、也能从事民用品生产的。
你们都是直接负责与美国人接洽的谈判代表,我相信你们说的都是实情,但事在人为嘛,我们现在有了钨砂,很多事情就就有了更大的转圜空间。
钨砂乃是战略资源,列强不论是造枪炮,还是造军舰、坦克,都需要钨砂,而全世界能产钨砂的地方很少,中国是唯一一个主要出口国,也就是说,由于列强欺负我们不懂、更是欺负我们不会加工利用,联合起来压低中国出口钨砂的价格,让我们端着金碗讨饭吃,硬是把钨砂压低成了白菜价,最低时,香港市场现货还不到80元一担。
所以,我建议我们出口的钨砂,定价不能低于1000元每担!
你们应该还不知道,根据查阅西方资料,仅在1918年,我国出口钨砂就达6800吨,那就是六百八十万公斤、十三万六千担,我们假如今后都按1000元一公担出口,一年中央政府就会增加多少财政收入?”
任道远的话说到这里,会议室内立即热闹了起来,假如这笔钱能每月都能按时汇入财政部的账户,中央政府的财务窘境、就可以得到大大缓解,至少普通职员不会发半薪了。
“任将军!要是列国联合起来停止从中国进口钨砂呢?”内阁好不容易从日本请回国的经济奇才,中华民国矿业进出口公司的董事长兼总经理、吴锦堂盯着任道远问道。
吴锦堂的话像是一股凛冽的寒气,会议室内的空气都好像凝固了,这种可能性太大了。
任道远看着吴锦堂,气定神闲的说道:
“久仰吴老盛名,果然一针见血、点到了问题的关键处。
您说的很对!
列强发展军事工业,钨砂这种战略物资、怎么可能没有一点儿储备呢,财大气粗者、可能储备一年的用量,钱少的国家也会储备半年、至少三个月的用量。
我们一下子把价格抬的这么高,他们不联合起来向我们施压才怪,但是,我们必须顶住列强的压力,我想他们不敢为了强买强卖钨砂、就再发动一次侵华战争的,毕竟,欧洲的一战让英法元气大伤,不可能为了钨砂远征中国。
美国主要是经济侵略,而且提高钨砂价格、对他出口钢材是极为有利的,因为美国是另一个钨砂生产大国,但美国工业发达,它们生产的钨砂都自己消化了、生产成附加值更高的钢铁,并不出口原矿。
日本虽然蠢蠢欲动,可他目前还不具备全面侵华的实力,这从定威军与东北边防军三次驱逐日寇、就可以看出来,他们目前还不敢发动全面侵华战争。
而且我们还可以对列强进行分化。
你们现在跟美国谈判的时候、对方态度很强硬,不就是因为我们手上没有足够的筹码么?
那我们就对美国施行钨砂优惠政策、给他个‘最惠国’待遇,美国买我们的钨砂,给他750元一担,让给美国这个250的差价,他还可以加工成钨金属、再赚一笔加工费,你说他们会不会心动?
但是,这个‘最惠国’待遇要每年经过我们审核一次,每年采购量也要加以限制,不能太便宜美国佬了。
之前我没经验,为了吸引德国投资工业项目,许给德国‘最惠国’待遇的时候,没想到钨价能那么快上涨,当时自以为报了个天价、第一年600元每担,还一下子给了德国人三年‘最惠国’待遇,当然第二年价格说好了、随行就市的调整,但也就涨到给美国佬的那个程度上了。
所以,大家其实不用太担心,我们至少会有一个大买家,只不过与德国的钨砂贸易得秘密进行。
除了钨砂,大家对我们国家拥有的战略资源还缺乏了解,这都可以成为你们跟美国人谈判的筹码。
定威军擦洗大炮炮管的毛刷、以前都是从德国进口的,德国礼和洋行经理施塔赫有一次说漏了嘴,我才知道上面的刷毛、正是从我国进口的猪鬓。
猪鬃,其实就是猪颈部和背脊部生长的、5厘米以上的刚毛,这个不起眼的东西,刚韧富有弹性,不易变形、耐潮湿,也不受冷热影响,是西方工业、军需用刷的主要原料,是我国传统的出口物资,出口量占世界第一位、超过70%,以前也是被廉价出口的。
我们把猪鬃做成各种刷子出口,是不是能多卖些钱?
美国想节约海运费、直接进口我国猪鬓,你们谈判时,是不是也可以把猪鬓列为、可以直接出口给‘最惠国’国家的战略物资?
这算不算又多了一个筹码?
广泛鼓励农户养猪,中央政府把从专卖后、额外赚取的钱,拿出一半奖励养猪农户,这是不是还能提高老百姓的民生?
另外还有桐油,也是非常重要的战略物资,保养大炮的油、也是进口的,价格非常昂贵,施塔赫想垄断我国桐油出口,我才知道、维护大炮的油,就是桐油加工的!
最关键的是,目前全世界只有我们中华民国能种出、可以压榨桐油的桐树,我们可以先在湖南推广种植,现在中央政府已经控制四川、更可以大规模推广。
桐油这种战略物资,能不能作为你们与美国谈判的筹码?”
任道远的话说完,会场再次热闹了起来,假如北洋政府能完全控制这些战略物资的出口,那确实是一笔可观的收入,关键是中国以前没有定价权,买多少钱、都是洋买办说了算,现在中央政府必须要掌握定价权。
“虽然你说的有道理,可德国只能买走一小部分钨砂,我们收回来的钱,恐怕还不够返还各省、支付开采费用的。”吴锦堂再次质疑道,不过这回不像上次了,所有人都看向任道远。
“我有一个不太成熟的建议,现在给诸位汇报一下,大家看是否可行:
大家看看!
这是我请东北铸币局帮着铸造的样钱……为了节约成本,就没有开模、用的是‘当100文’铜元的模具……大家传看一下。
分量不对?
那就对了!
这是用22克钨砂压制样钱的芯,外面熔结红铜后铸制成的,总重量与标准银元一样、都是七钱二分,我的建议就是把这种钱、规定为国家法定货币!
发行货币,各国普遍以黄金、白银等贵金属作为发行准备金,尤其是外国的纸币,我们国家尚未统一,纸币虽然方便使用、但流通中的阻力会很大,暂时我们也没有合适的纸张、模具、印刷设备,最主要是没有核心防伪技术。
为了金融稳定,目前只能继续沿用金属制币,可我们并不是产银大国,银矿少、还不全部为中央政府掌握。
钨砂为什么不能列为贵金属,成为国家发行货币的准备金呢?
外国没有把钨砂列为贵金属,一是他们本来就没有,二是他们要从我国廉价购买钨砂!
我们的国宝钨砂,凭什么任由外国定价?
政府应从速立法,将钨砂作为与黄金一样的贵金属,作为政府发行新货币的法律基础,而且,22克钨砂按照我们给钨砂的定价,加上铜和加工费,一枚的本身价值就有四角四分以上,一旦我们对敌对国家禁售钨砂……
您说的对,我可是考虑了一个多月、才想到这一层的,敌对国家为了取得不可或缺的钨砂,他们就得用银元等价兑换我们新发行的金属币,大家想想,这样一来,每担钨砂合多少钱一担?
虽然我们无法完全阻止敌对国家获取我国钨砂,可也会重创其经济。”任道远看着大家说道。
任道远的话,再次引爆了会议室内的气氛,与会者热烈的讨论起可行性来了,大家普遍倾向于尽快通过一个法案,尽快实施这个方案,这样,北洋政府的财政问题、立刻就可以解决了。
“给新币取个什么名字好呢?”萨镇冰兴奋的问道,有钱了、他庞大的海军建设宏图就能实施了。
“钨金币!”一直在考虑这个问题的任道远、随口答道。
“钨金币?好!
任将军!你这枚样钱、能不能给我留作纪念?”吴锦堂看着任道远说道,他这么一说,刚才传看样币时,“击鼓传花”的最后一位,都赶忙把这有着重要纪念意义的样钱、偷偷揣进各自腰包。
“当然可以!”任道远说完,扫了了大家一眼,见没人把样币退回来,他只好掏出自己准备留作纪念的最后一枚样钱,郑重的递给财政总长张謇,然后看着他说道:
“请内阁尽快就此事召开专题会议,尽快立法!”
“好的!”张謇郑重的接过样钱后答道。
教育部。
任道远此次赴京还有一件他认为十分重要的事情,那就是他对在沈阳举办的“国民大会”选举失败、进行了长时间的认真思考,“欲办国民大会,必先开启民智!”绝不能成为一个口号,具体怎么落实才是问题的关键所在。
任道远认为,所谓开启民智,一是要降低中华民国的文盲率,二是要让民众知道他手上那一票看似决定不了选举结果,但却是神圣的一票,一定要投给真心为国家、为民族做奉献的人,这,说来容易、做来难。
万事开头难!
但是总要迈出那一步,任道远思考的结果就是在全国举办“国民小学”,这不是真正意义上的小学校,而是初期以针对全体国民扫盲为主,在扫盲过程中,把开办“国民大会”的意义、传递给所有民众,最后目的是让每位民众都会万分珍惜自己手上那神圣的一票。
任道远认为这是唯一办法了,他十分诚恳的拜访了教育总长范元廉,与之详谈了一整天,两人共同起草了《中华民国开办国民小学议案》,并提交给内阁审议。
因为经费问题已经不是问题,内阁讨论、审议、并提出修改意见后,批准了这个议案,并责成教育部尽快制定具体执行办法,然后推广至全国。
一个月后。
《中华民国货币法修正案》正式推出,钨金币成为与银元同值的中华民国法定货币,虽然钨金币暂时只是在中华民国国内流通,但有北洋政府官方强制推行,至少在定威军完全控制的省份、很快就正式流通开了。
但由于世界各国联合抵制中华民国的钨砂定价,更因为日本被列为钨砂禁售国,早就没有钨砂库存的日本,为了维持军工生产,被迫用一比一的价格、悄悄从中国换走了100万元钨金币。
北洋政府第一次有了不差钱的豪气,即便一次性还清了“和平统一促进金”,还有余钱支持定威军进行的统一之战。