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方国寿话锋一转问道:“殿下见过草原上的人吗?”

李炎愣了一下摇头说道:“只在战场上打过交道。”

方国寿说道:“臣曾经出使回鹘,和草原上的人打过交道。回鹘的百姓热情好客,就算知道臣是大唐的使者,也会拿出家里最好的东西款待我们。”

李炎疑惑的看着方国寿,不知道他为什么突然说这些。

方国寿这才说道:“为什么热情好客的草原人,每年都会入侵大唐,残忍的掠夺大唐?”

李炎回答不上这个问题,杨炎也陷入到了思考中。

杨炎曾经做过河西节度使的掌书记,武威城里也有很多回鹘的商人。

这些回鹘人确实比汉人商人更加淳朴,但是回鹘人南下劫掠的时候又凶狠残暴。

这到底是为什么呢?

方国寿说道:“原因很简单,草原的冬季寒冷,畜牧的稳定性太差,草原上的部落光靠着畜牧是无法养活自己的,必须要南下掠夺。”

“这也是为什么热情友好的草原百姓,到了秋季和春季就摇身一变成豺狼,掠夺大唐的粮食人口,因为他们如果不南下掠夺,部落就会饿死人。”

李炎点点头,方国寿似乎说的没错,在帖木儿上传的葛逻禄人视频里,这些葛逻禄部落热情好客,对于朋友非常义气。

帖木儿帮助了谋落部落打败了回鹘人,他就被谋落部落奉为上宾。

但是葛逻禄人也是草原上的一支,每年秋防和春防的时候,葛逻禄人也会南下烧杀抢掠。

方国寿说道:“如果草原上的人不用掠夺就能活下去,那也就没有人愿意冒着生命危险南下掠夺了。”

李炎问道:“方老的是贸易?”

方国寿点头说道:“正是贸易,草原上其实有很多我们需要的东西,羊毛、战马和乳制品,这些都是能够让大唐更加富强的东西。通过贸易,我们可以获得需要的东西,而草原上的百姓也能活下去,那么南下掠夺的部落就会越来越少。”

方国寿又说道:“但是萝卜和大棒都要在手,才能让草原的人变成温驯的羊。”

“臣的第二个策略就是分而治之,这和西汉的以夷制夷异曲同工,大唐要做草原的仲裁者,将草原上的势力分割成小块,限制草原各部族之间的吞并,杜绝形成回鹘这样庞大的部落,维持松散的小部落并起的状态。”

“让草原的部落互相争斗,不让他们出现有威望的领导者,那自然不足为虑了。”

李炎闻言大喜,方国寿这个方法其实前隋和大唐用过,扶持草原上的小势力对抗大势力,反复横条限制草原的统一。

可到了武周朝末期,边镇为了军功,放弃了这种灵活的平衡术,反而开始不断的进攻草原。

最后反而让草原上的势力结合在了一起,让回鹘人夺取了草原的控制权。

方国寿的方法并非独创,太宗李世民被称之为天可汗,就是利用大唐的影响力分化管理草原,也确实稳定了边境的局势。

李炎点点头说道:“此乃上策,方老还有什么方略一起提出来吧。”

方国寿顿了一下说道:“宗教。”

“宗教?”

杨炎也竖起耳朵,作为读书人,他自然是不信教的。

但是陇右虔信佛教,很多百姓家里贫苦,依然要去寺院里布施。

方国寿说道:“如今漠北草原的长生天信仰,是泛灵教的萨满信仰,野蛮落后又凶残。”

“巫师阶层因为自己的需要,也经常会鼓动草原部落南下掠夺。”

“这种野蛮落后的宗教,也让草原部落充满尚武之气。”

“佛教劝导人向善,通过来世之说让大众忍耐困苦,若是能让草原上的部落都笃信佛教,那也能够削弱他们的战斗力。”

李炎心中大喜,方国寿的三策说白了,就是“贸易,分治,传教”。

这三策都是切实可行的策略,对于大唐要付出的成本也并不高。

甚至和草原贸易,还能够让大唐赚到钱。

方国寿说道:“金山之战过后,葛逻禄人和大唐亲善,可用此三法先在葛逻禄人身上试行之。”

李炎点头说道:“善,那霸府从即日起成立‘葛逻禄事务司’,请方老主管司务!”

方国寿立刻接到了一个长期任务,他本来还想要推辞,但是看到贡献点奖励之后,立刻就走不动道了。

他恭敬的对李炎说道:“臣遵命!”

轮台问政之后,李炎让方国寿留在轮台县,筹建“葛逻禄事务司”。

而像是帖木儿这些玩家,也被规划入了“葛逻禄事务司”的旗下,负责开展对葛逻禄人的各项事务。

同时陇右也特批,在轮台县开设互市,允许葛逻禄人来轮台边集进行贸易,大唐商人也可以将食盐、茶叶等非管制的商品卖给葛逻禄人。

等到这一切都安排完毕,建宁王的车驾这才向北庭都护城而去。

在北庭都护府的玩家们,早已经已经准备好迎接建宁王了。

曹令忠的大军返回都护府后,曹令忠这位都护府留后立刻整理都护府内的军册,封存了都护府的印绶令符。

军册就是兵员的名册,北庭都护府下辖瀚海、天山、尹吾三军,所有军官和士兵的信息都记录在军册上。

除了军官士兵的信息,军册上还有北庭都护府屯田的田亩清册。

曹令忠返回北庭都护城之后,将都护府所有的事务都交给了商博,自己每天除了慰问伤员,就是教导庞亚威兵法。

就这样,终于等到了李炎抵达了他忠诚的北庭都护城。

曹令忠作为朝廷任命的北庭都护府留后,带领都护府的军将官吏,在城外迎接这位大唐的建宁王,陇右大总管。

李炎骑着马,见到须发苍白的曹令忠后,他立刻翻身下马,将曹令忠搀扶起来。

“曹公乃我大唐社稷重臣,和本王一起进城吧。”

曹令忠本以为建宁王要给自己一个下马威,压服北庭都护府的诸军将。

可没想到李炎竟然如此客气,非要拉着曹令忠和自己一同进城。

两人并肩骑马进城,都护府上下充满了欢呼声!

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