局势在进一步恶化。
由于国民党部队在川北、汉中、陇南、商洛、潼关同时进攻，董振堂指挥的警备师在川北、汉中、陇南三面受敌，罗炳辉指挥的保安师在潼关、商洛两处迎战，都打的很苦。
这个时候，毛泽东、周恩来、朱德等人才想起当初涪嘉战役时刘一民坚决要解决杨虎城部、占领安康的重要意义了。因为安康在国军手中，等于是在陕西抗日民主特区政府的防线上插进了一根木楔子，随时随地可以进窥陕西腹地，蒋介石才在杨虎城率部到中条山参加抗战后成立第十战区，让他的心腹蒋鼎文率大军驻扎安康地区，养精蓄锐，随时准备突袭陕西抗日根据地。[]
虽然都是红军主力军团，都是陕西抗日民主特区政府所属的八路军地方武装番号部队，但是红五军团改编成的警备师和红九军团改编的保安师，无论兵力还是装备，都无法与红七军团改编的教导师、红三军团改编的独立师比。而且这几年为了训练和锻炼新编的陕西各地的地方武装，中央从警备师和保安师抽调了许多骨干，补充了许多新兵。
这些新兵训练水平蛮高的，但是都没有经历过实战。这样一来，警备师、保安师的战斗力等于没有太大提升，充其量和长征时期持平。当然，比长征时期好一点的是，背靠陕西抗日民主特区大后方根据地可以得到源源不断的补充。
这一次，蒋介石是谋定而后动，他是铁了心要将中共中央赶出西安。当然，能彻底消灭中共军队最好，但他知道这一点他做不到，共产党部队的主力全部在山西、山东战场上呢！
蒋介石的时机也选的真好，正好日军对山东的刘一民部发动重兵围剿，山西的八路军为了配合山东八路军作战，都在积极向日军发动进攻林彪、聂荣臻甚至率部北上辽宁去抄日军的老窝，一时半会儿赶不回来。毛泽东手中最能打的部队刘一民部又处于日军重兵包围之中，分身乏术，仅凭留在陕西的部队，蒋介石相信是挡不住他的大军的。
刘一民给主席去电时，提出调山东我军三到四个旅组成回援兵团，由刘建立、张洪涛率领突破平汉路回陕西作战。这个请求中央没有批准原因么，一来路途遥远，等山东我军赶回去的时候，恐怕战事已经结束了。二来呢，山东正处于日军重兵扫dàng之中，我军一举一动都处于日军监视中，不提前部署，贸然出兵回援很可能被日军察觉，陷入日军合围之中。三来呢，以毛泽东入神的指挥艺术和雄才大略，也没有把蒋介石的进攻看到眼里。现在再难能难过当年蒋介石对苏区的围剿么？四来呢，要调兵也是从山西调没有舍近求远的道理。
但是，事情的发展超出了人们的预料。国军的攻势很凶猛，大有拼命的态势，短短几天时间，国军就突破了警备师、保安师三道防线。
本来，毛泽东并没有想与蒋介石大打。因为现在正是抗战时期国共开战只能让日本人得利。因此，中央的政策是政治解决为主，只要能挡住蒋介石的攻势就动员一切可以动员的政治势力，向蒋介石施加压力逼蒋停止进攻，重新回到团结抗战怕轨道上来。
这个政策与历史上我党处理胡宗南进攻陕甘宁边区的政策如出一辙，符合抗战的实际需要。
国军攻势如此猛烈，一下子就ji怒了毛泽东，他要狠狠教训蒋介石一下。于是，毛泽东拿出了运动战的不二法门，命令警备师、保安师收缩防线，层层抗击，you敌深入。同时下令八路军副总司令彭德怀率领从1占师、独立师、1刀师、囚师抽调的主力部队迅速回援陕西，准备彻底消灭国民党军一部，打退国民党的疯狂进攻。
我军在收缩防线，国军在步步紧逼。川北、陇南、潼关相继丢失，连汉中和商洛都被国军占去了大部分县。
中央调兵的命令一天数封，不停地催促彭老总快点、快点再快点。
日军的鼻子比狗还灵，中国派遣军司令官西尾寿造当即命令华北方面军抽调部队加强第一军，命令第一军向当面的八路军发起反攻，压缩八路军根据地，扩大占领区。目的是牵制山西的八路军部队不能全力回援，让国共双方打的再狠一点。
与此同时，早已接到南下命令的日军第五师团、台湾混成旅团在青岛登船，迅速南下，准备发起桂南会战，切断国民政府的路上补给交通线。
八路军从山西抽调部队刚刚度过黄河，阎锡山就发难了。
阎锡山这人啊，用今天的眼光看，那纯粹是一个又老又滑的赌徒。
上次刘一民在古贤见他前，他已经开始准备对牺盟会和新军动手了。原因很简单，牺盟会在陕西十几个县都搞了民选县长，由牺盟会成员担任。
刘一民和阎锡山古贤长谈后，对阎锡山震动很大，晋绥军前一段时间也确实打的不错。但是，阎锡山是标准的土皇帝，八路军在山西创建根据地，而且这根据地越来越大，大的让阎锡山睡觉都做噩梦。
此时，山西的牺盟会员已达到60万人，新军也就是决死纵队已经发展到50个团、四、五万人，占了阎锡山150个团的三分之一。这个数字让阎锡山吃饭不香、睡觉不甜。
共产党的抗战政策是减租减息、合理负担，触动了一些地主的利益。这些人就经常找晋绥军告状，说什么“八路军吃粮不付现金”牺盟会娘县长、区长“厚待八路军，外待中央军”等言论，阻挠破坏合理负担。晋绥军当然是支持地主豪绅了，这些人就开始带头闹事，拒绝碟纳应缴粮款。一些县的牺盟会没办法，就把带头抗拒缴纳应缴粮款的地主豪绅抓起来。这下，捅马蜂窝了，可额昂阎锡山抓到证据了。
加上国民党加快落实防共、限共、溶共、反共政策步伐，不断催促阎锡山限制共产党、八路军在山西的发展，阎锡山就又念起了生存是目的、抗战是手段的歪经，开始罢免牺盟会选出的县长，让晋绥军的师长兼专员、团长兼县长了，并且组织国民党员、三青团员在各县城、
集镇墙上贴标语，宣扬“一个领袖、一个主义、一个政府、一支军队、
拥护蒋委员长”。
阎锡山要夺取牺盟会建立的县、区政权，牺盟会在八路军支持下要保卫政权，冲突不可避免。这一点，刘一民远在山东不知道，山西的国共双方都看得很清楚。彭老总就说：“天要下雨了，快准备雨伞。”
蒋介石发动对陕西的进攻前，就有让阎锡山在山西动手、牵制山西八路军的命令。但是，阎锡山胆小，他怕自己不是八路军的对手。
直到得和刘一民的参谋长曾中生殉国和林彪、聂荣臻率部在辽西地区和鬼子作战的消息，阎锡山再也抑制不住夺取新军领导权的心思了，决心浑水mo鱼一把。
阎锡山是这样想的，刘一民的部队是能打，但再能打也不可能是日本人成群的飞机、军舰和坦克、大炮的对手的。别看刘一民又是攻石门又是攻青岛，那是他挡不住日军的攻势不得不剑走偏锋。小鬼子都把山东地面占完了，他去攻石门和青岛又石门用？到头来还不是乖乖地撤离么？有种他留下来和鬼子死拼一场。那样的话，估计他和曾中责的下场差不多。
阎锡山已经决定动手了，但他人老成精，要看看山西的八路军有什么动静。直到八路军回援陕西部队渡过了黄河，阎锡山才迫不及待地下达了行动命令。
晋西事变在比历史上晚了整整中个多月之后，终于爆发了。
阎锡山的目标很明确，就是要解决山西新军和牺盟会，把新军彻底纳入晋绥军控制之中，壮大自己的实力。
和历史上一模一样，阎锡山命令决死二纵队司令员韩钧向日军发起进攻。这个时候都到什么时候了，想不多长个心眼都不行。韩钧一眼就看出阎锡山没安好心，他是要把决死二纵队置于日军和晋绥军的夹击之中，断然拒绝执行阎锡山的命令。阎锡山当即宣布决死第二纵队为“叛军”下令“讨伐”以g个军的兵力，向隔县、孝义一带的新军攻击，又命令孙楚部在晋东南、晋中攻击决死第一纵队、第三纵队，命令赵承绶进攻晋西北决死队和一一五师部队。
短短两天时间，阎锡山的晋绥军就从晋西到晋东南、晋西北掀起了滔天巨浪，不仅将决死二纵队差一点消灭，还袭击晋西的八路军后方医院，惨杀隔县等6个县的政府、牺盟会干部及八路军第一一五师伤病员千余人。阎军还在晋东南杀害600多名八路军和决死队战士，绑架一千多地方干部，摧毁了沁水、阳城、晋城、浮山、长治等抗日政权。！。