关东军司令部关于运送第六军直属部队的军列和第二十三师团的汽车原路返回、到洮南装运第五军的命令下达后，刘一民大喜，觉得正想睡觉山田乙三就给送枕头，在司令部连声说山田乙三真是好人，关键时候就支持一把。
刘一民在双辽城召开了参战各纵队旅以上干部参加的作战会议，具体部署围歼日军第五军之战。
参战各部队中，除了一纵、骑纵、炮纵、防空一旅长期驻守鲁中南，随刘一民征战外，三纵、四纵、五纵、七纵的旅级干部们这几年和刘一民聚少离多。四纵、五纵还好一点，刘一民在鲁中南的时间长，经常到鲁中、鲁南视察，一年之中还能和这两个纵队的干部们见几次面，三纵、七纵就不同了，长期奋战在胶济路北，有的旅长、政委甚至一年多都没有见到过刘一民和罗荣桓。这一开会，满屋子都是欢声笑语，大捷之后的喜悦感、老战友重逢的喜悦感，就像这西辽河畔刚刚被春风吹出来的柳芽一样，美得让人心灵都感到清新。
倪华和陈同也来参加会议了。由于消灭第六军主力是依靠炮火取胜，我军伤亡可以忽略不计，野战医院不忙，刘一民特意让他们来参加会议，主要是让倪华和同志们熟悉一下。
当年刘一民和倪华初恋的时候游览大雁塔，遇到当时的骑兵团长胡老虎，因为胡老虎大胆地叫了声“嫂子新年好”，倪华就激动的把部队发的五块大洋全给了胡老虎，让他回去给战士们买酒喝。那个时候倪华和刘一民还仅仅是恋情，现在倪华成了真正的刘一民夫人，还有了女儿，胡老虎见了倪华就亲切的不行，一叠声地说着些许倪华同志，谢谢野战医院的同志们，有了野战医院。战士们打仗负伤了都不怕。
炮纵司令李昌和胡老虎不同，看见倪华后，只瞟了一眼，就跑过去低声对着刘一民的耳朵说：“多好的地啊。你的种子又那么优良，咋不见发芽呢？这春天可都来了，该春耕备播了！”说完，以极快的速度从人群中蹿过，坐到座位上，摆出一副一本正经的样子，二目平视。端端正正地看着耳根都红透了的刘一民。
蔡中似乎是听到了李昌的话，眉头的瘊子都笑的直抖，半天才说：“这个李昌真是活宝，没大没小的！”
刘一民的大红脸一会儿就恢复正常了，宣布开会，也不让罗荣桓做动员了，直接说到：“这个战前作战会议是个短会，我讲一下。一会儿政委补充。今天清晨，日军华北方面军调集大军对山海关发起猛攻。由于日军集群大规模投掷白磷燃烧弹、毒气弹，十纵前线各部队打的很吃力。伤亡也很大。从目前态势看，不管是山海关前线，很可能日军朝鲜军也会向安东发起大规模进攻。初步判断，山海关防线、安东防线都有被日军突破的可能。但是，这两个方向还不是最危险的，因为山海关十纵的后方有符竹庭的锦州警备区和我们的二纵、六纵，小鬼子想突破我军三个主力纵队不设的防线，基本上没有可能；辽东方向，有我们的八纵、十一纵，单单是日军朝鲜军两个师团和朝鲜伪军。同样不可能彻底突破我军两个主力纵队的防线。问题出在关东军在山东的第一师团、第七师团、第九师团这三个师团身上，海岸线那么长，我们搞不清小鬼子会在哪里登陆。而鬼子三个精锐师团一旦登陆，攻势必然凌厉无比，对我们后方的打击必然是极其惨重的。这样一来，迫使我辽西的刘建立集团、辽东的赵山集团不得不分兵。影响主力集中用兵。还有一个因素，那就是长春、吉林的日伪军。这是关东军和伪满军主力，我看，他们很可能会在明日一早向南猛攻。我军部署在吉林正面的，是王南湖、唐亮的第十二纵队，配属骑兵纵队的炮兵团；部署在长春正面的，是王建安、张海涛的九纵。仅凭这两个纵队，就想挡住日军关东军主力的进攻，很难很难。很可能我军讲不得不放弃公主岭，退回四平固守。同志们，这三个方向的形势不容乐观，各部队势必会陷入恶战，伤亡惨重！”
刘一民这一说，会场里的气氛一下子就严肃了起来。
刘一民接着说到：“同志们，战场形势如此严峻，我军主力为什么在这里隐蔽呢？我告诉大家，我们的目的是要一战决定东北花落谁家！怎么能达到这个目标呢？那就是消灭日军有生力量。现在，机会来了，日军企图以第五师团、第六师团为西路，悄悄袭占双辽，等日军主力与我军主力在公主岭一线激战的时候，突然杀出，抄我军后路，将我军主力一举歼灭在四平、公主岭一线，然后直取沈阳。日军打的好算盘，可惜的是，他们不知道我军主力已提前离开了公主岭、四平一带，在双辽设伏，一举消灭了第六军主力。因此，此战虽惊无险，到了此时，关东军的败局一定，只看他们能支撑多长时间了！”
干部们都在认真地倾听、认真地记录，等到刘一民说到这个时候，大家终于长出一口气，会场上响起了热烈的掌声。
这是作战会议，不是什么庆功会、表彰会，刘一民立即伸手制止了干部们的掌声，接着说到：“我们的目标是消灭关东军第五军。这个第五军，是目前关东军兵力最多的一个军，有三个主力师团，配属指挥有一个战车旅团、骑兵第三旅团和庞大的炮兵、独立守备队、国境守备队。如果消灭了第五军，蒙古、远东地区对我军来说就成了诱人的桃子，等着我们去采摘，我军北进作战的重要目标之一收复《中俄尼布楚条约》以来丧失的国土的目标就可能实现。接下来，我军主力可以转向，抄关东军南下攻击部队的后路，攻占长春。当然，还有一种可能，那就是我军围歼日军第五军的战斗不能迅速结束，需要两天到三天时间，关东军主力就可能中止南下作战行动，赶来增援，那就打成了真正的大会战。我先把话撂到这里，只要能消灭了关东军主力，就是我们东北人民抗日联军主力打完了，我们八路军其它部队、国军，也会把关内的小鬼子消灭的。因此，这一次，我是下定了破釜沉舟的决心，宁可不要沈阳、不要大连，宁可主力打残、全部牺牲，也非消灭关东军主力不可！”
蔡中当即站起来，振臂高呼：“消灭关东军，解放全东北！”干部们全都站了起来，跟着振臂高呼！
刘一民满意极了，满脸都是杀气，大声吼道：“我命令，特战司令部、一纵、四纵由高原、雷鸣指挥，作为第一批出发部队，伪装日军，乘坐返回洮南接运第五军的军列、汽车，迅速赶往洮南，袭占洮南，沿洮儿河布设阵地。抵达洮南后，军列、汽车全部返回，继续接运部队。今天夜里，一纵装甲旅、炮纵、骑纵三纵、五纵、七纵、防空一旅全部开拔，利用铁路、汽车、胶轮大车，以最快速度赶往洮南地区。七纵留下一个旅，保护交通线，确保辎重补给运输。我军就在嫩江上游的洮儿河和呼尔达河之间消灭日军第五军！大家有信心没有？”
干部们齐声高呼：“有！”
刘一民挥手让干部们坐下，又说到：“此战我军必胜还有个原因，那就是美军第20航空队今夜抵达大连，明日早晨就可以参战。这个第20航空队装备有b25、b17型大型轰炸机。这两种轰炸机可以在万米高空投弹，以日军战斗机的飞行高度，拿这种轰炸机一点办法都没有。而且，这两种轰炸机都可以装载8吨以上的弹药，一旦投入战斗，轰炸效果十分恐怖。明天早上，进攻山海关一线的日军将会第一次体会什么的巨型轰炸机的打击力。我军山海关前线的压力将会有所减轻。但是，美军第20航空队由于补给船到不了，携带弹药都是靠随行运输机运送，弹药量有限，不可能持续战斗。我们指望不上他们，这一点大家得清楚！”
讲完后，刘一民这才请罗荣桓作动员。
罗荣桓讲的很实在，说是我军发展到今天，已经具备了和日军决战的条件，消灭第五军就是战胜关东军的关键点。各部队回去后要充分动员，让每一个战士都明白此战的意义，不怕苦、不怕累、不怕牺牲。火车要满载运行，汽车要满载快跑，坦克上也要搭载步兵，骑兵战马上可以一骑二乘。一句话，迅速赶到洮南就是胜利！为了这个胜利，我罗荣桓可以把命丢在洮南战场，同志们也都要由牺牲的准备。我军此次是要与日军决一死战，一战决定东北的前途和命运！
作战会议结束后，东北人民抗日民主联军开始再次动员行动了！
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