吕家的做法也是部分世家的老办法，如此一来，就算是城主府也拿他们没办法，然而沈玉早已算到会有人这么干，因此提前派人下去宣传土地个人使用七十年的事，并且让百姓，其中最主要的是佃户了解清楚这个问题，一旦分与土地，你卖出以后十年之后就可能会把土地收回，所以为了防止土地被大户兼并，请好好的保管分到手的土地。
佃户们听说要分给自己土地，并且是可以使用七十年，这一下子所有人沸腾了，百姓中大多数是佃户的存在，为了保住得来不易的土地，他们纷纷前往新亭长或保长处询问，并要求向他们确认是否是真的。当得知这件事是真的以后，再有世家来签土地转卖合约就不存在什么自愿情况了。
刘衡得到世家对土地七十年并收回的问题抵抗不断，还强逼买卖，所以又下发通知，买卖土地时必须由土地所在亭的亭长作为见证，同时前往县衙报备，如手续不全，视为合约作废，这一下子可把那些世家给坑苦了，之前的努力都化为乌有，同时刘衡又让刘强和高勇带队巡视城外，他可不准备轻易放过那些贪婪的家伙，在刘强和高勇的高压之下之前还一个个义愤填膺，说不得就要聚众闹事的家伙一下子就老实了，在他们身后的吕家也不得不重新审视自己，是否有必要豁出去命跟城主府对着干。
吕参回给吕新的信中提到:‘城主大业初始，不少人想趁其根基未稳，有机会得到一些不该得到的权利和利益，但是一旦城主根基稳固，怕是这些人都要家破人亡，现在哪怕失去所有，但是只要在城主府面前表现的恭顺，怕是将来所得不会千余那些土地，所以请兄长审时度势，不可以为眼前利益而铤而走险。’
吕新看了吕参的信，颓废的谭坐在椅子上，这件事对他来说的确是前所未有的挑战，然而有得有失，还好自己没有做的太过分，否则怕是无法挽回，想到这里赶紧前去拜访处理这件事的卢时愚，此时的卢时愚早已不是那个跟着李科北上的小吏，他手握土地丈量，和人口普查的大权，因此忙的不可开交，不过成绩显着，已经得到刘衡数次夸奖，而且他也发现，自己处理这些事真是手到擒来，主公所设想的前景已经在自己手里慢慢变成事实，怎么能不让自己兴奋。
吕新的到来，让卢时愚会心一笑，此时不比往日，曾经他是高高在上的一家之主，而自己不过是卢家可有可无的小子，吕新何时正眼看过自己，而现在的吕新见到自己也不得不放下架子，好言好语，不敢有任何的失礼之处。
吕新躬身一礼道:“吕新见过卢大人。”说完还一脸亲近的样子。
卢时愚收起官威笑着过来扶住吕新道:“哎呀！吕家主亲自来我这小庙，可真是让我这府衙蓬荜生辉啊！来来，快快请坐。”
说完挥手让带路的小斯下去。不一会儿有小斯送来茶具，茶汤，吕新才迫不及待的道:“头几日我听说家里几个不孝子怕失去土地干了些不为人子的事，我以将他们一一责罚，还请卢大人不要见怪，对于土地七十年使用权的事，我们吕家是很支持的，我吕家愿意送上土地，担起责任，使这项利国利民之事顺利实施。”
卢时愚听了，心里冷笑，心想:‘怕是你怕得罪我家主公，这才把过来服软吧，要知道刘强，高勇可不会跟你讲理，最近高勇已经又屠了好几家，甚至把人家家主都吊在城外，以儆效尤了。’想到这里，卢时愚微微一笑道:“吕家主深明大义，可谓是汉中城楷模，我定会禀明主公，请他奖赏吕家的深明大义之举，吕家主，我听说你家里至少有四十里万亩土地，可是资料上确只有二十万亩不到，可有此事？”
吕新听了冷汗淋漓，赶紧拱手道:“资料里的土地是我家起家时的原有之地，没记录的是这些年开荒所得，而且卢大人所说还少了，我吕家至少有五十万亩之多，不过这其中不少刚刚开垦出来，所以都没记录。”说完还擦了擦额头冷汗，这下子算是把底都漏了。
卢时愚听他这么说，心里冷笑，他故意少说，就是看吕新他是否真的是来送土地，而不是缓兵之计，不过看他如此，也知道他应该不会再耍花样，微微点头道:“吕家主果然是我等楷模，不愧是以忠义传家的吕氏，请受我一拜。”说着起身一拜。
吕新赶紧扶住卢时愚，心里苦笑不已，但是面上确一副大义凌然的模样，对卢时愚道:“城主殚精竭虑，为汉中某福，为天下而担忧，我等虽然只是山野村夫，但也不敢让城主为这点小事而操劳，请卢大人放心，我吕家有的您只要需要，尽管提，没有的我们吕家也会尽可能帮助您去找，咱们汉中上下一心，我看不久，汉中必然大治，成为天下第一城也不是不可能。”
卢时愚看他样子心中确也大定，这才道:“吕家主所言极是，我等能做的就是让主公安心，使百姓安居乐业而已，请吕家主放心，我必然会将吕家主之大义奏明主公，以使吕家主大义传于汉中。”
随着吕家献上土地，支持土地改革，刘衡的七十年使用权这件事顺利了不少，不过刘衡又不能亏了吕家，请吕新为卢时愚副手，负责土地和人口的普查，卢时愚这下子轻松不少，吕新虽然其他能力不怎么样，可是对土地和人口方面可是明白的紧，他一上任，就把一些隐藏土地的事揪了出来，而且人口上也被他查到不少被破为奴的，也都一起给翻了出来，这下子可把卢时愚乐坏了，二人配合上算是默契有加，一个唱红脸，一个唱白脸，把汉中那些世家折腾个遍。
随着土地普查结束，人口普查也跟着结束，汉中总人口竟然达到了五百八十七万，土地一千八百二十三万亩之多，预计今年还可以开垦两百万亩官田。其中从事农业的人口为三百六十四万，从事畜牧的三十万左右，其他人口一百九十万左右。
土地分下去以后刘衡总算是舒了口气，这目前来说全是最让人头疼的事总算是落下帷幕了，而征召青壮训练的事也在夏初开始第一次进行，为了准备这个，刘衡之前给汉中各地落实装备制造和钢铁冶炼作坊下达了任务，刘衡以汉中出精铁为基础，重新整合了武器装备制造作坊，使之成为武库下属单位，又将其整合在一起，分为三个兵工厂，除了最大的汉中城兵工厂外，就属汉水县铁山镇的兵工厂最大，这里盛产精铁，而且工人无数，可以说生产的铁甲，兵器都十分精良，再有就是汉中城西的壶山镇，那里生产的弓弩也十分精良，而且每日可产箭矢五千枚，扩大生产后至少可以达到日产万失的地步。这个数字很恐怖，要知道几万人打仗一般也就几个月，所用箭矢也不过百万，而谷山镇一年就可以产个三四百万箭矢，足可以供给目前汉中兵马的损耗了。不过只是箭矢的头部，箭杆等部位是否能够供应得上也就另说。
同时刘衡又根据情况大批的养马，这个世界目前早已淘汰了战车，因为实在不适合在山区等狭窄的地区使用，而四轮马车确大批的被用于乘坐和运输，以后打仗后勤压力将大大增加，为了缓解这种困境，刘衡命人大批制造的马车，同时收购，开办了车行，行运天下，战时作为临时征调，作为运输，闲时作为商业用途，一举多得。
而贾秀自从回汉中以后一直在整理汉中境内的琐事，对于律法的编辑也是他在摸索进行，平时沈玉不忙才过来帮助他，平时每日都会大家聚在一起开个会，将头一天的问题提出来，大家一起解决，时间长了形成了制度，刘衡称之为早朝，当然大周没有早朝一说，大臣们每日办公地点就在皇宫，有问题就请皇帝来办公地点，没问题你就在后宫呆着吧！
贾秀目前主要解决的律法问题就是军功等级相关的，比如抢夺同僚战果的会被砍头，其所在伍，什连坐根据情况怎么处罚之类的。而沈玉目前也在考虑整理关于对小偷小摸，杀人偿命之类的定下律法，袁春则考虑目前汉中城粮食储备问题，他觉的粮食储备应该循环利用，收新粮出旧粮，否则粮食腐烂等损耗太大，为了解决这个问题，他已经调查科汉中城内四个粮仓，对其中腐烂的粮食进行了出库，分给马场和养牛户，算作废物利用了，正因为这样，汉中存粮一下子减少了五分之二，可以说到了极低的地步，为了缓解这个问题，刘衡不得不重视，所以请吕新，卢时愚和孔缺负责对接下来的新粮秋收做好准备。
这次秋收可是刘衡接手汉中第一次，也是土改以后第一次收粮。而且今年风调雨顺，汉中明显是要大丰收的样子，为了了解情况，刘衡带着人经常出入不同的地区，查看农作物的生长情况。刘衡发现，不少地方土地肥沃，生长条件好，种植的小麦和水田里的稻米颗粒饱满，抽穗也大，这让刘衡欣喜不已，而有些地方看着不错则抽穗不均，颗粒也不算好，经过了解才知道，原来是施肥的问题，这件事他让人记录，交给了算是专家的吕新负责，吕新找来一些种地能手，又自己开垦了实验田，想来年实验看看，同时开发一些新的农具之类的，吕新从小接触的就是土地，他只要看土地里庄稼生长情况就能准确预估产量，所以刘衡以他劝农官，同时又以卢时愚的哥哥卢时期为户籍官，这也算是给予他们对自己支持的回报了。